我国住房保障应救助与扶持并举.pdfVIP

槭携建设 我国住 应 一 、 “十一五”期间我国住 的居住条件。按照24号文件的政 供给等。我国保障性住房建设在 房保障制度框架基本形成，保 策要求，各地在构筑保障财政投 已有的保障政策体系基础上，通 障性住房建设加速 入主渠道、扩大保障范围、调整各 过扩大政府公共投资，跃上 了一 类保障性住房定位等方面努力推 个新的台阶。 “十一五”期间，我国以住房 进 、积极探索。我国住房保 障由 目前，我们处在 国家两个五 为主的房地产市场持续快速发 “十五”期间部分地区的实验性开 年发展规划承上启下的重要阶 展 ，城镇人均住房建筑面积从 展 ，发展为全国范围内的实质性 段，更是完成住房保障三年建设 2005年26平方米提高至 目前约 全面推进，取得了显著成效。 任务的关键时期。从全国总体情 3o平方米 。同时，我国住房保障 在应对世界经济危机的国家 况看，今年实物廉租住房建设任 制度发展完善和保障性住房建设 宏观战略中，中央将加大保障性 务完成尚未过半。其中重要原因 工作取得了长足发展。2007年国 住房建设力度作为重要举措之 之一就是一些地方财政状况紧 务院出台 关于解决城市低收入 一 ， 我国保障性住房建设提速 。 张，配套资金不足。在此状况下， 家庭住房困难的若干意见 (24号 2008年第四季度中央提出扩大内 一 部分地 区继续维持较大规模 的 文件)，在总结1998年以来各地住 需、保持经济平稳较快发展的1o 实物廉租住房建设难度很大。为 房保障实践经验 的基础上，提 出 项政策措施，其中第一项就是建 使我 国的住房保障持续稳定推 要加快建立健全以廉租住房为重 设保障性安居工程 。2008年 12 进，在下一阶段的住房保障工作 点、多渠道解决城市低收入家庭 月，国务院办公厅 关于促进房地 中，应注意因地制宜，多种保障形 住房 困难的政策体系，并且明确 产市场健康发展 的若干意见 式并举 。在一部分存量住房中适 了我 国住房保障制度的基本框 (131号文件)，要求从2009年到 宜低收入家庭租住的低租金、小 架，包括：进一步建立健全廉租住 20]1年，用三年时间基本解决城 户型住房较为充足的地区，可以 房制度，改进和规范经济适用住 市低收入家庭住房 困难，具体工 更多地实施货币补贴保障。在完 房制度，廉租住房和经济适用住 作内容包括加大廉租住房建设力 成好保障性住房建设工作所担负 房要面向低收入住房困难家庭。 度和实施城市棚户区(危旧房、筒 保增长任务的基础上，使其保 民 文件要求到 “十一五”期末，全国 子楼)改造，加快实施 国有林区、 生的作用 日益突出，成为 “十二五 廉租住房保障范围要由城市最低 垦区、中西部地 区中央下放地方 期 问”我 国住房保障的重要课 收入住房 困难家庭扩大到低收入 煤矿的棚户区和采煤沉陷区民房 题。要根据我国住房保障的实际 住房 困难家庭 。同时，要求逐步 搬迁维修改造工程，加强经济适 状况，加强制度创新 。包括在去 改善农民工等其他住房困难群体 用住房建设，增加经济适用住房 年年底 出台