实施科技名牌培育战略.docVIP

12（总科学技术部办公厅 2007年月 实施科技名牌培育战略 增强内蒙古企业核心竞争力 ——2007年全国科技工作会议系列交流材料之五 近年来，内蒙古以培育科技名牌作为增强自主创新能力、促进增长方式转变的切入点，大力实施名牌推进战略，以科技名牌产品带动产品层次的升级，以科技名牌规划引导资源配置向重点产品集中，以科技名牌技术引导核心技术体系的形成，走出了一条以科技创新促进自主品牌发展的路子。一批知名品牌和企业脱颖而出，促进了工业结构的调整和优化升级，推动了企业技术进步和核心竞争力的增强。目前，内蒙古已有包钢铁路用钢轨、鄂尔多斯羊绒衫等7个产品被评为中国名牌产品；鄂尔多斯、鹿王等15个商标荣获中国驰名商标。全区工业企业共有78个自治区著名商标和100个自治区级名牌产品，在发展壮大企业和产品进入市场进程中产生了积极作用。内蒙古的品牌经济已经具有一定基础，大约每1700件注册商标中就有1件全国驰名商标，比例高于全国平均水平；世界品牌实验室发布的2005年中国500个最具价值品牌，内蒙古有7个品牌上榜。 一、主要做法 内蒙古科技名牌培育战略的指导方针是：把自主创新与培育科技名牌结合起来，以科技名牌培育战略带动自主创新，以自主创新支撑科技名牌培育，形成促进科技名牌成长的机制，使具有自主知识产权和自主知名品牌的产品和企业脱颖而出，实现核心技术和科技名牌的双重跨越。 科技名牌培育战略的发展目标是：集中力量培育、保护、扶持和发展一批具有自主知识产权的科技名牌技术、科技名牌产品、科技名牌企业及群体。通过5~10年的时间，将一批经过市场检验、公众认可的国内知名品牌进一步做大做强。“十一五”末，力争培育成中国驰名商标20个、中国名牌产品和著名商标各200个。 具体培育原则，一是处理好科技计划项目设置与名牌培育的关系，在科技计划立项时，着眼于提高自主创新能力和自主品牌的竞争力，对项目承担方获得自主知识产权提出明确要求；二是处理好科技名牌培育与企业发展的关系，通过名牌培育促进企业上规模、管理上水平、技术上档次；三是处理好科技名牌培育与技术标准的关系，通过名牌培育抢占标准制定的制高点，促进名牌价值的提升；四是处理好科技名牌与已有品牌的关系，有针对性地找出两者在核心技术拥有自主知识产权、产品质量对管理水平上的差距，确定攻关目标，加快形成具有国际竞争力的品牌。具体采取了以下措施： 1. 科技计划向名牌产品和优势企业集中。一是对已经形成的品牌进行价值提升。以中国名牌产品鄂尔多斯羊绒制品为例， 20世纪90年代中期，其品牌优势和核心技术优势仍在德国和意大利，内蒙古靠的只是资源优势和加工规模。对此，内蒙古科技计划开展了一系列高档羊绒制品生产关键技术及特种功能产品的研究攻关，第一步培育核心技术，形成了自有专利；第二步通过自有专利的开发与转化实现了羊绒产品升级，并相继获得国家专利50多项；第三步组建了国家级工程技术研究中心，不断推出高档羊绒新产品，填补了相关技术领域空白；第四步进入标准研究领域，相继进行了行业标准、国家标准和国际标准的制定。在培育过程中，鄂尔多斯作为一个品牌，从产品优势、技术优势到标准优势，从单项产品、系列产品到整体企业，其品牌价值不断得到提升，品牌意识和创新能力同步增强，形成了品牌培育的长效机制。 二是对有升值潜力的产品进行系统培育。以内蒙古奶业为例，第一步，通过奶业科技服务体系建设，以项目引导伊利、蒙牛建设了奶业专家大院、龙头企业技术创新中心等农村牧区科技中介机构40多个；第二步，设立奶业重大科技专项，结合国家乳业专项的实施，总投入近1亿元，专项实施后获得国家专利204项，地方标准21个，开发新奶品26个，蒙牛特仑苏系列产品和伊利功能性奶粉进入世界名牌产品之列，同时创造了“牧场园区”奶牛养殖模式品牌，奶牛性别控制技术成为内蒙古科技名牌技术，凸显出了品牌集聚效应；第三步，狠抓奶业创新载体建设，以“虚拟”铺路孕育了国内首家直接建在企业的乳业研究院。 2. 实行名牌激励政策，加强名牌的知识产权保护。内蒙古把实施名牌战略作为经济发展的重要举措摆在突出位置，出台了关于培育工业自主知名品牌的指导意见，成立了自主知名品牌培育建设工作领导小组，协调和指导全区知名品牌的培育建设工作。 为了加强对品牌产品的指导培育，内蒙古选择已具备一定条件、有发展潜力的重点企业，划定了重点培育对象，公布了“十一五”期间全区工业重点培育中国名牌产品名单和中国驰名商标名单。充分利用税收、财政政策支持自主品牌生产企业进行新产品开发和技术结构升级，同时还开展了对跨区域自主知名品牌和自主知识产权保护的协调工作，加强了对合资合作过程中自主品牌的保护和管理，合理评估企业的品牌价值，防止自主品牌被恶意收购。 3. 开展科技名牌评定工作，发挥政府职能管理的导向功能。一是