中国农业巨灾风险管理工具创新研究.pdf

摘要 农业作为我国国民经济的基础，是一个高风险的弱质产业。受多种因素的影 响，农业生产不时会受到巨灾风险的袭击。这类农业巨灾风险不仅来源广泛，且 难以预测，造成巨大的经济损失。因此，对农业巨灾风险进行管理，并不断地进 行工具创新就显得尤为重要。 本文以市场失灵理论、福利经济理论、新制度经济理论和比较制度分析理论 为理论基础，阐述了我国农业巨灾现状及传统的农业巨灾风险管理工具，重点分 析我国巨灾风险管理中存在的问题：缺乏相关法律法规保障：农民参保意识不强； 政府支持力度不够；农业保险公司经营水平有限：农业保险市场有效供给不足； 农业巨灾保险基金不完善；新型农业巨灾风险管理工具应用不足。借鉴美国、加 拿大、同本的农业巨灾风险管理工具，总结对我国农业巨灾风险管理工具创新的 启示。在此基础上，提出我国农业巨灾风险管理工具创新思路：利用农业保险再 保险分散农业巨灾风险、完善农业巨灾保险基金、利用巨灾风险证券化分散农业 巨灾风险、发展天气指数保险分散农业巨灾风险，并构建新型农业巨灾风险管理 工具运行的环境保障。 关键词：农业保险；农业再保险：农业巨灾保险基金：巨灾风险证券化： 天气指数保险 Abstract Asthe foundationofthenational inour isaweak economycountry,agriculture with risk．The areoftenassaultedthe industryhigh agriculturalproduction by risk，becauseof factors．Thiskindof risks catastrophe many agriculturalcatastrophe arenot hardtO theeconomicloss．Itis onlywidely,and predict，causinghuge toinnovatethe risk tools． necessary agricultural catastrophemanagement This takethe risk toolinnovationas paper agricultural catastrophemanagement theresearch themarketfailure economics object，with theory，welfaretheory，new system veinstitutional for theory,comparatianalysistheorytheorysuppofl．Analysis the inthe in problemsexistingagriculture risk our catastrophemanagementcountry： ofrelevantlawsand and regulations；farmers’risk lacking