贵航是否加入桑塔纳体系.docVIP

贵航集团是否加入桑塔纳配套体系* 贵航的由来 贵州航空工业已经走过了30多年的光辉历程。贵州航空工业（集团）有限责任公司（ 以下简称贵航集团）原为航空工业部○一一基地，是1964年11月，根据党中央、毛主席关于“要准备打仗”、“建设大三线”的战略部署，经国务院国防工业办公室批准，按照“分散、靠山、隐敝”的原则，由全国16个省市35个企业对口包建、支援建设起来的。集团绝大部分工厂都在人烟稀少的莽莽大山中，工业生活条件相当艰苦。当时，国家宣传和鼓励“好人好马上‘三线’”：进口的机器设备，只有一台的，放在“三线”；有两台的，沿海和“三线”平分秋色。那几年毕业的优秀大学生，大部分分配到“三线”企业，许多工人和技术人员放弃城市优越的生活和工作环境，投身于深山荒野的“三线”工程，谱写了一曲曲动人的凯歌。正是在国家的大力扶持及贵航人的不懈努力下，在贵州高原上建起了一座座颇具特色的航空工业工厂。贵航在偏远的黔山中崛起，经过十多年的发展已成为以军用飞机、航空发动机、机载设备、专业化配套比较齐全的军用飞机生产科研基地。1985年自行设计研制的军用飞机，填补了我国高级教练机的空白，荣获国家科技进步一等奖。1987年该军用飞机首次在法国巴黎第37届国际航空博览会上展出，实现了国产实物飞机在国际参展上零的突破，博得国际航空界的关注和赞誉，被誉为“亚洲明星”。贵航的建立与发展同时也极大地带动了贵州地方经济的发展，在“兴黔富民”中发挥着重要作用。 军转民背景 从70年代末期到80年代初期，正当贵航集团军工产品的生产能力日益提升，生产规模不断扩大的时候，国际形势发生了改变，邓小平同志提出了“和平与发展是主旋律”的新时代战略思想。十一届三中全会拉开了中国改革开放的序幕，国家工作的重点转向以经济建设为中心。1985年中国政府作出了裁军百万,大规模地削减军备的决定，对军工产品的需求量更是急剧下降。为解决众多军工企业的出路，国家在70年代末就已提出了“军转民”的长期发展战略指导思想，“军民结合，平战结合，以军为主，以民养军”的十六字方针成为我国军工企业进一步发展的战略指导。国防科技工业开始由单纯为国防建设服务，转向同时面对国民经济建设的主战场。 作为军工企业之一，贵航集团在1984年以前军品任务还十分饱满，效益一直不错，军转民的工作并未引起重视。但1984年以后，国家对军品的需求陡然下降。虽然贵航生产飞机能力已达300架/年，当年实际接到的订单却只有20架，生产能力大大过剩。显然，集团若不尽快采取有效措施扩大全年的生产任务，仅靠这些军品订单，不管内部如何挖潜，也不能维持整个集团生产经营活动的正常进行。贵航的出路何在？7万多职工的吃饭问题如何解决？贵航人从临战体系的优越中惊醒过来，从领导到职工，均陷入迷惘、困惑、担忧与无所适从的漩涡之中。根据当时国内外的政治经济形势，军品生产在短期内不可能有明显回升，国家也不会再给予特殊的照顾，而是鼓励企业转向民品生产。别无选择，军转民是当时集团的唯一出路。但整个集团无论是在民品的选项还是在生产组织上都毫无经验，对“找米下锅”压力的本能反应就是“饥不择食”，只要能利用现有剩余的生产能力，就做出来试试看。没有市场调查、可行性分析，很多项目匆匆上马。在1984、1985年两年间，他们生产过唱片、自行车内胎、玉米羹、葡萄糖、摩托车，原来搞火箭发动机生产的车间甚至曾一度以修路糊口，真是五花八门，无所不从，但其中没有一项能拯救集团。 总结经验教训，贵航的决策者们冷静地分析了集团在转向民品生产上的“长”与“短”：贵航地处偏远山区，交通不便，运输困难，生产直接面对消费者的日用消费品，其成本远高于沿海地区的企业以及新兴的乡镇企业，市场也相对受到限制。其二，作为典型的军工企业，贵航以单件小批量的方式组织生产，不计成本地追求产品的质量、可告性，不能适应民品大规模生产的需要。又由于军工产品的特殊商品属性——任务靠上级下达、产品交军队收购、原材料由国家保证供应、经济上不承担风险，长期以来造成企业的依赖思想和缺乏经济核算的观念。事实上，贵航集团下属的多数单位只是单纯生产型的工厂，根本不是企业。其三，尽管军品生产量已不多，企业仍负有保军品生产、维护军品生产线的任务，这无疑增加了集团的负担。而且贵航集团下属不少的工厂地处人烟稀少的大山中，医院、学校等后勤单位不得不一应俱全。有人戏曰：基地除了火葬场外无所不包，社会负担极为沉重。但另一方面，源于“三线”建设的背景，贵航拥有一支经验丰富技术水平较高的技术队伍，无论是领导还是职工，都有较高的政治文化素质；由于长期从事技术要求高、产品质量要求严的军工生产，集团拥有当时在国内比较先进的设备、技术，形成了严格的质量管理体系和职工团结献身的奋斗精神，这都是一般民品企业所无法比拟的。 军转民决策 发展民品必须充分发挥贵航人才、技术