主体功能区划背景下的甘肃省适度人口及人口再分布研究.pdfVIP

2010年第 1期 第31卷 主傩功鹾区划背景下的甘肃省适度人口及人口再分布研究 居玲华 ．石培基 (西北师范大学 地理与环境科学学院，兰州 730070) 摘 要：主体功能区划促进了人 口迁移和人 口再分布。文章在甘肃省主体功能区划背景下，分析了甘肃省人 口数量 变化和空间布局特征 ．并利用P—E—R模 型计算 了重点开发区适度人 口容量 ，进一步提 出了人 口再分布模式。结果 表明：金川区、嘉峪关市、兰州市的人 口承栽能力强，适度人口容量大，而永登、榆 中等9个县 (区)的人 口容量偏小， 最后得 出发展绿洲城镇 、兰州都市圈、天水一 陇南和陇东四大人 口密集 区的人 口再分布格局 。 关键词 ：适度人 口；人 口再分布 ；主体功能区；甘肃省 中图分类号：C924．24 文献标志码 ：A 文章编号：1007—0672(2010)01-0120—05 收稿 日期 ：2009-08—12 基金项 目：国家社会科学基金 资助项 目f08AMZ003)。 作者简介：居玲华 。女 ，山东临沂人 ，西北师范大学硕士研 究生 ，研 究方 向：城市与区域发展规划。 ’ 人 口、资源、环境与可持续发展是当今世界面临 调的人 口空间分布结构．实现各功能区比较优势能 的最大全球性问题 随着经济的高速发展和人 口的 得到合理有效的发挥、人们能享有大体均等化的公 急剧增长．人类对 自然资源的开发利用强度 13趋加 共服务、人与 自然的关系逐步达到和谐的状态。 大，自然资源的总量和人均 占有量相对减少，生态环 一 、 研究背景 境 日趋恶化，人 口与环境、资源之间的矛盾也越来越 为缓解我国区域性资源环境约束．改变 目前空间 尖锐。甘肃省地处我国西部地区，自然环境条件复 开发秩序混乱和空间开发结构不合理的状况 ．促进区 杂。生态结构脆弱。1949—2007年 ，人 I：I由968．4万 域经济的分工合作和优势互补 ．增强经济社会全面协 增加到 2617．16万 。增加了1．7倍 ；GDP由6．53亿元 调和可持续发展的能力．国家 “十一五”规划纲要中首 增加到 2702．40亿元 ．经济有了突飞猛进的发展 ．但 次提出推进形成主体功能区。主体功能区建设从本质 由于人口增长过快．对资源、环境与经济发展产生了 上讲 ，就是坚持以人为本，按照人的生产、生活、生态 很大的压力。同时，我国 “十一五”规划纲要提出，要 空间发展要求 ．以国土空间整体功能最大化和各空间 求 根“据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜 单元协调发展为导向．规范空间开发秩序．协调人地 力．统筹考虑未来我国人口分布、经济布局、国土利 关系．走出一条生产发展、生活富裕、生态 良好的文明 用和城镇化格局，将国土空间划分为优化开发、重 发展道路。因此，人口分布既是划分主体功能区的重 点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区””【。 要指标．也是主体功能区划完成后实现经济、社会、资 目前．国家级和甘肃省级主体功能区划工作 已初步 源、环境协调发展的关键因素。 完成．人 口如何在同类型主体功能区内和不同类型 2008年8月 《甘肃省主体功能区试划研究》初 的主体功能区间合理的迁移及布局．成为亟需解决 步完成 ．将甘肃省国土空间划分为重点开发、限制开 的问题。本文在甘肃省主体功能区划基础上 ，分析 发、禁止开发三类省级主体功能区。其 中省级重点 了甘肃省人 口数量变化和空间布局特征 ：并针对重 开发区包括酒嘉重点开发区、张掖重点开发区、金武 点开发区集聚经济和人 口的主体功能．利用 P—E—R 重点开发 区、沿黄重点开发区、天水重点开发区、陇 模型计算重点开发区适度人El容量 ．进而对现有人 东重点开发区、陇南重点开发区七个重点开发区，涉 口分布进行调整，提出适合甘肃的人 口再分布对策， 及 29个县级行政区闭(图1)。 以期实现甘肃省人121与经济社会、资源环境相互协 省级重点开发区域将是今后甘肃省工业化和城 ． 120· Vo1．31 No．1(131)2010