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学校管理中高中学生维权的实践与探索
德清县第一中学课题组*
一、课题研究的现实背景及意义
跨入了新世纪,学校的硬件建设日新月异,教育改革迅猛发展,教育质量稳步上升,学校管理也日趋科学严谨,但管理中不可避免地出现诸多矛盾。
(一)教育转型期素质教育与应试教育的矛盾。尽管教育中较多注重素质教育,但高考指挥棒给以师生的压力,不得不注意应试教育,题海战术,给学生带来较大的压力,而教与学的矛盾更加突出。
在本课题实施之初,曾对本校高二年级95名普通班学生、101名实验班学生作抽样调查,普通班学生认为“为了参加高考,思想上承受的压力太大”占52%,实验班的学生要占53%。
(二)学生家长期望过高与学校优质教育发展不快的矛盾。目前这一代学生普遍都是独生子女,家长把唯一的希望寄托在孩子身上,读书挑选学校挑选班级挑选教师的风气很盛,甚至出现孩子读得出是聪明,读不出是老师没教好的怪现象,分普通班、实验班、创新班带来的矛盾显得更加突出,甚至出现师生情绪上的对立。
经对高一年级94名普通班学生、112名实验班学生抽样调查,普通班学生认为“分实验班和普通班不好的”占49%,实验班学生也有41%。
(三)对学校评价机制的陈旧与学生维护受教育权的矛盾。现在社会家长评价学校的好坏,教学质量的高低,就是看考分高不高,升学率高不高。学生的个性特长得不到发挥,分数考不高,就不是好学生,学习也失去了信心,严重挫伤学生的积极性,实际上削减了学生受教育权。
在高二年级被调查的196名学生中,课余时间有“自由支配权”的仅占17%,在高一被调查的206名学生中,课余时间有“自由支配权”的也仅占28%。
(四)个别学生尚不理性维权与学校工作正常运作的矛盾。个别学生缺少理性,对于民主授予的权力使用不好,不懂得用权的目的,怎样用权,动不动就打县长热线12345,动不动就写人民来信,甚至给学校的正常运作带来困难。
*课题组组长:褚林根 课题组成员:夏钰明(执笔)
这批被调查的高二年级196名学生,认为“读书是痛苦的”占了38%,高一被调查的206名学生,认为“读书是痛苦的”也占了20%。
众多矛盾的出现,给学校的管理造成一定的难度,对构建和谐校园带来了许多的困难,甚至给社会带来了一些不安定因素,在这现实背景下,本课题及时提出了对“学校管理中高中学生维权的实践与探索”,具有它的现实意义。这又与党中央提出“构建社会主义和谐社会”重大决策有着不可分割的内在联系。
构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面出发提出的一项重大任务。而教育在经济社会发展中起着先导性、全局性、基础性的作用,在构建社会主义和谐社会的进程中扮演着重要的角色。以学校民主管理为主旨,以促进人的全面发展为根本目标,以维护学生权益、促进学校安全稳定为重要内容的构建“和谐校园”活动正以方兴未艾之势在学校全面展开,
本课题的研究顺应了当前学校发展的趋势,就学生维权、从哪些方面维权、如何维权等方面提出了构建和谐校园的具体做法和理论研究,这在学校的管理中具有一定的现实意义,为学校的和谐发展所作的探索和研究,具有一定的时效性。
二、国内外关于同类课题的研究现状
在学校管理中维护学生权益的研究与探索,是学校管理科学发展到今天所特有的产物,有它的现实意义。
早在二十世纪八十年代,国外对学校管理中学生维权、认识自我有所阐述。美国著名的教育专家、卡内基基金会主席欧内斯特。博耶在对很多州的教育法律进行比较分析,并与学校校长和教师对话交流之后提出了现代美国中学生的四大基本目标,即(一)帮助全体学生发展批判性思维,借助语言进行有效交际;(二)帮助全体学生认识自我、人类文化遗产和他们生活于其间的世界这三者间的相互依存关系;(三)帮助全体学生准备接受终身教学和劳动就业;(四)帮助全体学生履行自己应承担的社会职责和公民义务。(注①)学生自身维权意识的正确树立,与他的文化素养、法律意识有着密切的关系,并对学生的今后发展有着积极的影响。国内著名教授,北京师范大学国际与比较教育研究所郭雯霞著文《当前日本基础教育课程改革述评》中指出:“学校教育应重视学生‘自我教育能力’的培养,贯彻基础教育和基本教育,尊重学生个性与创造性发展,尊重文化和传统。”(注②)国内外的专家已经在尊重学生个性,尊重学生受教育的权益,维护学生生存权方面作出了研究。教育战线、乃至各行各业,“民主管理”是领导成就大业的重要支柱,是国家民主化进程中不可缺少的重要组成部分。今年2月19日,胡锦涛总书记在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上明确提出:“发展社会主义民主政治,保证人民依法行使民主权利,使人民群众和各方面的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来,促进
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