论民间金融和地方中小金融机构对接.pdfVIP

① ( ) 2008年 3月 内蒙古社会科学 汉文版 M ar. 2008 第 29卷 　第 2期 INN ER MON GOL IA SOC IAL SC IENCES Vol. 29　№. 2 论民间金融与地方中小金融机构的对接 彭建刚 , 　何 　婧 (湖南大学 　金融学院金融管理研究中心 , 　湖南 　长沙 　4 10079) 　　[摘 要 ]民间金融对正规金融发挥了一定的补充作用 ,促进了地方经济的发展 ,但其不规范也造成了一 定的负面影响 。地方中小金融机构是地方经济的重要金融支撑 ,能有效促进我国非均衡协同发展战略的实施 和多层次发展极的建立 。民间金融与地方中小金融机构的对接 ,既符合金融制度的变迁规律 ,也能扩大地方 金融机构的资金来源 ,更好地满足当地金融需求 。民间资金进入地方中小金融机构 ,应开拓多种创新途径 ,引 导民间资金进入诸如信托 、典当、保险、担保 、租赁等地方性非银行中小金融机构 ,发展多样化 、多层次的地方 金融 。 [关键词 ]民间金融 ;地方中小金融机构 ;对接 [中图分类号 ] F83 15　[文献标识码 ]A 　[文章编号 ](2008) 02 0082 06 　　 只不过规制了一部分或很大一部分的经济活动 ,总 一 、民间金融与地方中小金融机构的联系 会遗漏一些没有被规制的经济活动 ,这就是那些活 跃在正规制度之外的民间力量 。制度的演化往往 民间金融是游离于依法批准设立的金融机构 从非正式约束的 “边际 ”演变开始 ,从不受制度保 之外 、基本没有被纳入国家金融管理机构常规金融 护的民间力量开始 。市场上资金赤字主体对资金 监督管理系统内的资金借贷活动 。地方中小金融 的强大需求在正规金融机构得不到满足 ,因此产生 机构是指在一定区域范围内经营 、为地方经济发展 了民间金融的生存基础 。从民间金融的各种不同 服务的中小型正规金融机构 。两者之间的联系既 形式中不难发现其发展规律 。随着融资规模的扩 体现在金融制度的变迁规律上 ,也表现为两者之间 大 ,传统的简单形式不足以满足人们的需要 , 民间 某些特征上的类似 。 金融自然开始向高级形式发展 。比如 ,从个人之间 民间金融的产生发展是典型的需求诱致性制 的自由借贷开始 ,当资金需求逐渐增大到仅凭少数 度变迁过程 。制度经济学将制度变迁过程分为强 个人的盈余资金无法满足 、少数个人的风险承受能 制性制度变迁和诱致性制度变迁 。诱致性制度变 力无法承担时 ,通过多人集合形成 “合会 ”这种可 迁是新制度安排的创造 ,是由个人或一群人在响应 以筹集到更大规模资金的互助合作金融组织形式 获利机会时自发倡导 、组织 、实施 ,与此相反