川西地区退耕还林工程及其对农村经济发展的影响.pdfVIP

山地学报 Vol 20卷4期438—444页 20，No．4438～444 pp 2002年8爿 JOIJRNALOFMOUNTAINSCIENCE A唱．，2002 文章编号：1008—2786(2002)04—0438一∞ 川西地区退耕还林工程及其对农村经济发展的影响 林波1，刘庆1，游翔2，庞学勇3 tf’国科学院成部牛物研究所，州川成都610041；2叶1回科学院、水利部成都山地灾害与王f境研究所．四川成都61004 3．网川农业．^=学农学院，四川雅安4(；(1047) 摘要：四川省西部地区是全国退耕还林(草)试点示范工程的重点地区。由于区内人地矛盾突出，随着退耕还林工 程的实施，造成丁该地区林农、林牧、农牧关系紧张，阻碍了当地退耕还林工程的实施和农村经济的发展。本文通过 实地走访、『Ⅱj卷调查、座谈等形式，对川西地医退耕还林工程的实施现状、进展、困难、相关政策和技术应用情况等进 行了初步考察，并分析了退耕还林工程的实施对川西地区农村经济带来的影响：退耕还林后，川西地区农业(种植 业)产值相对降低，林业和牧业产值逐渐增加，但变化幅度不大，表明退耕还林工程的实施在短期内并未给川西农村 经济带来多大的变化，但从长远来看，这种影响又是深远的。因而退耕还林工程中强调生态效应的同时，如何将农 村长期经济效膻向短期化转化以及长期生态效应向经济化转化是个值得研究的问题。 关键词：退耕还林；农村经济；JIl西地区 4 F127 中囤分类号：x】71 文献标识码：A 自1998年氏江洪灾爆发以来，长江上游的生态的影响进行了初步考察[23J，旨在为退耕还林工程 环境问题引起国家的极大关注，政府采取了强有力 的顺利实施与区域农业可持续发展提供理论基础与 的措施进行生态环境恢复，其中“退耕还林”是一项 参考。 重大的决策【【，。退耕还林工程的实施，无疑会给区 域经济的发展带来巨大的影响。仅从单一生态效益 1川西地区退耕还林现状 和直接经济效益而言，退耕还林与区域经济的发展 1．1川西地区退耕还林概况 是相矛盾的，生态和经济的兼用型，对于获取经济和 川西地区(甘孜、阿坝、凉山、攀枝花市和雅安部 生态效益，大多情况下都不是最佳利用方式。退耕 x105 分地区)总面积约3．0 km2，占四川省面积的 还林工程和产业机构调整相结合，则要求把这部分 x105 65％，其中耕地面积约6．0 hrn2，25。坡耕地面 作为新的经济增长点，至少将部分调整为以获取经 x105 积约1．22 hm2，分别占各区耕地面积的 济效益为主的利用方式。 J。 四川省退耕还林工程自1999年10月启动以 x106 截止2001年9月，全国已退耕还