中国_三农_中小微企业和县域经济_省略_发展趋势和财税金融支持对策研究_梁环忠.pdfVIP

2013年第2期 区 域 金 融 研 究 NO.2，2013 （总第483期） JournalofRegionalFinancialResearch GeneralNO.483 我国 “三农”、中小微企业和县域经济金融 发展趋势与财税金融支持对策的研究 梁环忠 梁博恺 （福建江夏学院，福建 福州 350108） 摘 要：“三农”、中小微企业和县域经济是中国经济体系中最活跃、发展最迅速的几支力量，其在生产总 值、就业机会和新产品提供上都占据极其重要的地位。本文在分析我国“三农”、中小微企业和县域经济发展趋 势的基础上，提出通过发挥比较优势，建立合作机制，采取聚集项目、捆绑资金、集中投向的办法，为服务“三 农”、发展农业现代化提供财税、金融支撑政策措施。 关键词：“三农”；中小微企业；县域经济；金融支持 中图分类号：F830.6 文献标识码：A 文章编号：1674-5477（2013）02-0076-06 元用于农村水利建设，支持城镇道路建设、供水设施、 一、我国“三农”、中小微企业和县域经济 市场建设、邮电通讯、科教文卫、城中村改造、新民居 发展趋势的研究 建设、耐用消费品等区域综合治理，支持水利枢纽建 设、大型灌区改造、水库治理、水电开发、农网改造等 （一）“大农业”需要农村商业化金融进行资源配 大型项目，支持农村集中供水、喷灌滴灌等节水技术 置，现代农业要求构建城乡一体化的农业产业体系、基 及地膜覆盖等旱作技术，支持全国800个产粮大县的 础设施体系、公共服务体系 高标准农田建设，这一系列农业基础建设工程、项目 “大农业”除包括传统种养业外，还包括生产资料 和规划，都需要农村商业化金融进行资源配置。 供应、农业生产服务、农产品加工与流通等多种行业， “大农业”理念下农业功能不断地向纵深演变。 但涉农金融资源的配置往往是“两头高”、“中间低”， 绿色农业、生物能源农业、设施农业、观光休闲农业、 即对从事传统农业生产的农户小额信用贷款和可提 文化创意农业正在各地紧锣密鼓地开展，一些地方工 供资产抵押的农村企业信贷满足率“两头高”，而对处 厂化、设施化农业热点都需要按照农业标准化要求， 于农业生产中间环节的生产流通加工客户信贷满足 强化生产、新技术投入，强化新设施的投入，所有的投 率相对较低，甚至是求贷无门，“大农业”理念下的农 入都离不开金融资源的有效合理配置。“大农业”理念 村信贷供给明显滞后于农村金融需求，加之农村地区 下农业产业化体系日趋增强。农业产业化体系不仅 信用环境相对滞后，金融机构与农村经济主体之间的 要求涵盖农用工业、产业化龙头企业、专业市场、中介 资金供需对接仍然存在梗阻，为民间融资提供了一定 服务机构、农民专业合作组织在内的产前、产中、产后 生存空间。 一系列服务体系，而且要求农业产业更加规模化、链 “十二五”期间乃至未来10年，国家将投资4万亿 式化、集中化。目前，全国县域产业化龙头企业共有 收稿日期：2013-01-04 作者简介：梁环忠，厦门大学在读博士研究生，福建江夏学院金融学院高级讲师。 梁博恺，美国西俄勒冈大学交流学生，福建江夏学院金融学院。 - 76 - 《区域金融研究》2013年第2期 区域经济纵横 8万多家，专业市场达1.4万个，中介服务机构12万 益性质的项目投资，限制、淘汰落后农业加工企业的 个，农民专业合作组织35万个。2007年全国涉农本 技术、工艺、设备、材料、产品，都离不开金融。而最终