社会生态“退耕还林”.pdfVIP

社会生态 “退耕还林’’ 关于慈善的法活思考，近 日浏览报端，看到一个很有意思的提法 慈善法持是 会唯巷的 又 一敬 退“耕还林”，深 以为然 长期以来人们盲H毁林开荒 盐成水土流失，沙进^遐，致使生态环境 化．发言频繁。 粗放的经济增长方式已经存生态环境方而付出了 l^的代价 因此，避耕还林是改 -和保护 生态环境的迫留需要，只柯返十才能保持经济的可持续发展，这足 退耕还林”的自然生态意 义 。 那么在社全牛态的屡丽，是不是也需要 “退耕还林” 如何 “避耕还林” 改革引放 以前．中圈社会整体是一个小到十产一r根火柴都要列入训划的引硷 ，巾周^的大 事小事都是 家在管，那 r头物质反正也不足很丰富，人与人之 也大多 扯的老俄．吃穿佳 用人郡蔗不了哪甲击，所 以那些年没有 恝到 “慈荷”不 “慈苦”的 农村 也有五保户，城 市有孤寡幽难户，也都是列入琵政部f』的救济指标。所谓 “吃五保”的蜕法就是m此而米 有 专家说．过尢是斟家承担了很多耳{能，这种慈善 {为渐渐消弥于r可家体系中，这也是中罔特有 的现象 转眼间．中罔经i_【改革开放 午的发展，物质隹产极大丰富，贫甯差别愈加显现，倒 二八比例的资源 财富掌挖现实+掠夺 自然的粗放经济模式与环境 日趋恶劣的矛后．加 突生 的人灾难事件，方方面面的元素构成了这个礼会的浮躁和尖锐 我们开始发现社会需要和谐． 需耍稳定，于是我们努力地构建和谐社会。立u512故川地震这样的大灾难瞬间激发了全球华人 的血缘爱心，媒体和专家们也 始牲引导公众——和 社会还有慈薄的T作可以做。 但是从512汶川地震以柬，大 的公益机构不能够赢得i十会公众的普遍信仟，官方色彩浓 厚的几大公盖机构尚且欠缺公信力．X遑论一些小的、生长于 问的草根NGO组织々金融危机 的严酷打山，更让 少民间Ix／GO举步维艰。人 f唤——中田的公盏慈善事业迫切 g一个健 全 的法治环境。 么慈善究竟是政府的事，L十是 间的 十 t大报告 于 “加快建立覆盖城乡居民的i十 会保障体系，保障人民基水生活”的部分．叫确提 】【lr “要 以社会保险、社会救助、社会福利 为基础，以鞋本养老、基水医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充， 加快完蒋计l会保障体系”+这足 足意味若：慈善事业列入 r{T会保障的补充成分，所以应该 由政jf=f包揽 ， 管到』 当然不是 r。什会保险、社会救助和社会福利主要依靠政jf=f行为，属于政府的职责和义 务；商业保险则属丁企业行为，只有慈善市 E属于公益机构抑或公民行为，慈善的／J量和责任 卡 来 自民阃社会。 政府的行政强制巡 慈善公镐的一目三分地，让立法建立、健仝慈善公 薷l市 k的法治环境．政府l小原自已一个社会的守夜人的角色，民问的事情交给瞳间去做。倘如 此，相信慈善公益的绿色 止1会更快地基郁了公民社会的广衰山林。冒 中目 部 IWESTCHINA 2O102g1月