大湄公河次区域经济合作政治信任度研究.pdfVIP

东南亚研究! %$$ 年第# 期! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !#$%’!$ ’!(’) !$#*(! 大湄公河次区域经济合作政治信任度研究 黎尔平 ! （云南财经大学公共管理学院! 昆明 #$%%） ［关键词］政治信任度；大湄公河次区域经济合作；非传统安全；云南 ［摘! 要］进行了% 年的大湄公河次区域经济合作与成立时的初衷尚有相当的距离，其中障碍之一是各合作方之间在 政治上缺乏信任，而湄公河水资源开发有可能引起的生态环境安全问题是导致各方政治信任度不高的关键所在。目前，促 进合作各方在政治上相互信任、真诚合作和高度重视环境安全至关重要。 ［中图分类号］’()* ! ! ! ［文献标识码］+! ! ! ［文章编号］$$( , $-- （%$$ ）$# , $$.( , $ !#$%$’# ()*+% $, -).’%.) /.0,1 2*3 , ).1$, 4,5$ 67.)’%$, /0 123045 （674484 940:;20= ?@ 1A?4?B0A 84C D28C; ，E74B045 #$%%，FG048 ） 8.9:);+ ：H?I0=0A8I F2;C0J0I0= ，K2;8=;2 L;M?45 N7J , 2;50?4 1A?4?B0A F??3;28=0?4 ，O?4 , =28C0=0?48I N;A720= ， 674484 3+%)’% ：DG; 32?P;A= ?@ K2;8=;2 L;M?45 N7J , 2;50?4 1A?4?B0A F??3;28=0?4 ，QG0AG Q8 I874AG;C % ;82 85? ， 0 4?= 8=0@045R S4; ?@ 32?JI;B 0 I8AM ?@ 3?I0=0A8I B7=78I , =27= 8B?45 B;BJ;2R T= 0 2??=;C 04 =G; 3?0JI; ;AU ?I?50A8I ;4:02?4B;4=8I 04;A720= J =G; Q8=;2 2;?72A; ;V3I?0=8=0?4R += 32;;4= ，=G; M; =? 7AA; ?@ A??3;28=0?4 8B?45 48=0?4 82; =G; 3?I0=0A8I B7=78I =27= 84C ;B3G80W045 =G; ;4:02?4B;4=8I ;A720=R ! ! 目前，进行了 % 年的大湄公河次区域经济合作 观相比，非传统安全关注非军事因素对人和社会所造成的 （K2;8=;2 L;M?45 N7J , 2;50?4 1A?4?B0A F??3;28=0?4 ，以下简 安全威胁，强调通过合作，加强国际关系交往主体之间的 称KLN ）远没有合作各方所预计的那样乐观。国内学术界 相互信任、合作，共同抵御和化解这些危害国家安全的非 对此种状况大都是从区域经济的角度寻找问题的症结所在。 军事因素。 事实上，合作各方在政治上缺乏信任是妨碍KLN 顺利发展 在KLN 中，各方所面临非传统安全威胁主要来自七个 的重要因素之一，因为国家利益是各方参与KLN 的出发点 方面：一是不断增多的人口和市场经济对自然资源的开采 和最终目的，而KLN 主要是对跨国湄公河水资源开发，在 和掠夺，特别是对水和森林的大量需求；二是国内和跨国 水资源得不到合理分配的时候，水资源分配问题必然成为 环境破坏对当地居民生存环境和健康所带来的危害；三是 一个国家利益问题。本文将从政治信任的角度，以非传统 富裕和贫穷国家或地区之间的贫富差距在加大；四是合法 安全 （4?4 , =28C0=0?48I ;A720= ）为切入点，探讨KLN 的未 或非法的移民所造成的民族之间的紧张关系；五是跨国贩 来发展趋势，并希望藉此为中国云南在KLN 中发挥其作用 毒、赌博和贩卖人口问题；六是全球化给极不发达的湄公 提供一个新视角。