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· 少年研究 ·
中国青年政治学院学报 青
2014 年第 2 期
新型城镇化进程中新生代农民工
迁移问题研究
赵 莉
(中国青年政治学 ， 100089)
院社会工作学院 北京
【 要】 新生代农民工在新 型城镇化进程 中的迁移呈现 出新特征 和新趋
摘
。 ， ;
势 在迁移趋势上 新生代农民工呈现 出从流动到迁移 的新趋势 在迁移形 式
， ，
上 久居城市的新生代农民工 已经具备了成 为城 市新移 民的基础和条件 迁移
; ， ，
形式为事 实性迁移 在迁移困境上 表现为制度性迁移困境 即新生代农民工难
， ， 。 ，
舍农村户籍 不愿以土地换 身份 制度性迁移意愿不足 针对迁移困境 一要建
， ;
立有效的土地安置措施 降低新生代农民工进城 落户成本 二要 改变单纯 以户
， 。
籍城镇化作为新型城镇化的 着力点 提 高新型城镇化质量
【 】 新生代农民工 迁移困境 事 实性迁移 制度性迁移
关键词
、
一 引言
。2012 ，
新型城镇化是党的十八大和十八届三中全会提出的重要发展战略 年 中共中央在
， ， ，
十八大会议上 提出要加快改革户籍制度 有序推进农业转移人口市民化 努力实现城镇基本公
。 ， ，
共服务常住人口全覆盖 而后 中央经济工作会议又提出积极稳妥地推进城镇化 着力提高城
。 ， ，
镇化质量 十八届三中全会提出 全面放开建制镇和小城市落户限制 有序放开中等城市落户
， 。
限制 逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民 发展新型城镇化成为党的十八大之后最
。 ，2011
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