深圳市政府审批制度的改革.pdfVIP

改 革 纵 横 深圳市政府 审批制度的改革 文/贾和亭 王慧农 1998年 深圳市在国内率先进行 业自主权得不到应有的保障 常常使少 和核准事项 取消的审批和核准事项主 政府审批制度改革 经过两年多的艰苦 数企业享有特权 垄断市场 违反公平 要包括 缺乏国家和广东省法律 法规 探索 1999年2月13日 市政府出台了 竞争的原则 其次 不依法审批 往往 和行政规章依据或依据不充分的事项 深圳市审批制度改革若干规定 公布 导致行政行为不规范 政府部门 黑箱 法律 法规和行政规章虽有规定 但执 了市政府各部门取消和保留的审批和核 操作 审批人员自由裁量权太大 容 行时超越规定权限的事项 社会经济形 准事项 提出了对取消事项的处理意见 易滋生腐败 政府部门的腐败行为大多 势已发生变化 有关规定已不完全符合 和对保留事项依法规范的具体办法 明 与行政审批有关 三是政府部门成天忙 特区市场经济发展要求的事项;深圳市 确规定了今后设立审批事项的严格要求 于审批工作 没有精力抓大事 抓宏观 地方法规 行政规章和市政府规范性文 和法定程序 目前 深圳这项改革工作 管理 搞