我国排污权交易及其管理体系研究.pdfVIP

摘要 摘要 排污权交易是在污染物排放总量控制的前提下，利用市场机制及环境资源 的特有性质，在环境保护主管部门的监督管理下，通过交易排污权实现低成本 污染治理。它在控制环境污染方面兼有环境质量保障和成本效率的特点，成为 目标总量控制下最具潜力的环境政策。排污权交易制度是近年来倍受各国关注 的一项环境经济制度，它改变了传统环境管理制度消极和滞后的一面，在各国 的发展一直方兴未艾，作为一种市场化的环境污染控制制度，在协调政府、企 业、公众之间的关系，实现经济、环境、和社会的可持续发展战略上具有十分 重要的意义和作用。 目前，排污权交易管理体系在我国还是比较模糊的概念，缺乏必要的制度 支持，理论研究尚未形成体系，实践经验更是鲜有。本论文认为，排污权交易 管理体系在排污权交易运行体系的基础上，利用政府和市场优势，发挥排污权 交易这一以市场为基础的环境经济管理手段的巨大优势，并对企业和公众的环 境保护意识和行为产生约束和引导作用，最终实现中国的可持续发展 本论文首先对中国和国外的排污权交易进行了系统的比较分析。以美国、 欧盟等经济发达体为例对排污权交易政策进行分析，对美国和欧盟的排污权交