铁路-轨道交通在新型城镇化及大都市时空形态优化中的作用.docVIP

铁路／轨道交通在新型城镇化及大都市时空形态优化中的作用 作者：荣朝和 出处：《北方交通大学学报（社会科学版）》 缩写者：孙穆田一、引言 我国正处于城市化（或城镇化）加速发展阶段。我国已成为世界上百万人口以上城市数量最多的国家。到2020 年我国总人口为14.6 亿时，城镇化率将达到60%以上，全国城镇人口将超过8.78 亿；2030 年全国城镇化率将超过70%，城镇人口在10 亿以上。 但城市化也是有代价和风险的，特别要注意克服城市病，避免劣质城市化，其中交通拥堵已经成为日趋严重的问题。城市交通问题的严重性以及公交优先政策的必要性已经引起社会各方面高度关注，但如何使公交优先成为一个有成效的国策，仍有很多问题需要认识与深入探讨。 二、时间约束决定大城市的承载力和效率边界 有人希望通过承载力的计算控制特大城市的规模，但特大型城市人口将继续增加的趋势仍难以阻止。城市化的力量在于其强大的集聚经济，然而集聚经济是有边界的，应该避免由于集聚过度导致出现城市病或劣质城市化。 一个城市的经济集聚边界确实受到相关土地、水资源、环境、资金等要素的制约，这些要素都是稀缺的，存在着承载力问题，但一向被忽视的却是最重要的时间因素。时间约束是一天24 小时无法扩展的硬约束，如图一。 在各类城市交通问题中通勤交通是核心问题，在较好解决通勤问题的基础上，其他交通需求都可通过通勤系统及其附加