我国流浪乞讨现象的影响及其规制体系之建构.pdfVIP

2010年第 1期 边疆经济与文化 N仉1．2Ol0 (总第73期) THEBORDER ECONOMY ANDCULTURE Genera1．Nn 73 【构建和谐社会】 画流 泔驷蒙哟黟啊殿纂潮羽簿暴 羽 吴 丹 梅 (黑龙江大学 哲学与公共管理学院，哈尔滨 150080) 摘 要：社会问题是社会矛盾的外化和表现形式。流浪乞讨现象在当代中国的大量涌现。恶化了城 市文 明的 “生态环境”；时农村社会的冲击 日益加剧；削弱 了社会大众的同情心及时弱势群体的救助；不利于社 会的和谐稳定发展，易引发其他社会问题等。当务之急是全面建构针对这种现象的规制体系，即全面建构现 代流浪乞讨救助政策体系；整合现代流浪乞讨救助管理机构资源；突破限制流浪乞讨人 员社会救助的资金瓶 颈 ；创新对流浪乞讨 的救助管理模式。 关键词：流浪乞讨现象；社会救助政策；社会救助制度 中图分类号：G76