WTO成立以来欧盟对外反倾销及对中国启示.pdfVIP

维普资讯 WTO成立以来欧盟的对外 反倾销及其对中国的启示术 宋利芳 内容提要 WTO成立以来，欧盟是世界上对国外进口产品使用反倾销手段最多的地 区之一，而中国 则成为欧盟发动反倾销的首要 目标国，同时，贱金属及其制品又是欧盟对外反倾销的第一大目标产品。 因此，WTO成立以来欧盟的对外反倾销具有不同于其他国家或地区的特点。本文从WTO成立以来欧盟 对 国外进 口产品发起的反倾销调查和实施的反倾销措施两大方面，对欧盟对外反倾销实践作 了实证分 析 ，进而探讨 了这一时期欧盟对外反倾销的特点及其成 因，并相应提 出了中国应对未来欧盟乃至全球对 华反倾销的政策建议。 关 键 词 欧盟 WTO 反倾销调查 反倾销措施 作者单位 中国人民大学经济学院 中图分类号：I~741．1 文献标识码：A 文章编号：1007-6964[2008]05-071127—1004 一 、 WTO成立以来欧盟对国外 其次，从欧盟对国外进口产品发起反倾销调查的 目 进 口产品发起的反倾销调查 标国看，自WTO成立 以来的 1995～2006年 间，欧盟共 对49个国家或地区发起了反倾销调查。其中，遭受欧 盟反倾销调查最多的 10个国家或地区分别是中国、印 所谓反倾销调查是指，进口国执行反倾销相关法规 度 、韩国、中国台湾 、俄罗斯 、泰国、马来西亚 、乌克兰、印 的政府机构应国内生产厂商针对外国进 口产品的倾销 度尼西亚和美国。这 10个国家或地区遭受欧盟反倾销 指控，对国外进口产品是否在本国存在倾销行为、倾销 调查的案件总数达232起 ，占同期欧盟发起的全部反倾 行为是否对本国国内相关产业造成实质性损害以及倾 销调查案件总数 的64．09％。中国则是被欧盟提起反 销和损害之间是否存在因果关系等情况所展开的调查。 倾销调查最多的国家，高达72起，占同期欧盟全部反倾 WTO成立以来欧盟对国外进 口产品发起的反倾销调查 销调查的近20％，比排在第 2位的印度 (28起)多出约 主要体现在以下三个方面。 2．6倍 (见表 2)。 首先，从欧盟对 国外进 口产 品发起反倾销调查 的 最后，从欧盟对国外进 口产品发起反倾销调查针对 数量看，根据 WTO的统计资料①，WTO成立 以来的 的产品分布看，1995～2006年，欧盟发起反倾销调查针 1995～2006年间，欧盟对国外进 口产品总共发起 了362 起反倾销调查，占同期全球全部反倾销调查案件总数 对的产品共有 14大类。其中遭受欧盟反倾销调查最多 的5类产品分别是贱金属及其制品、化工产品、机电产 3044起的11．89％，在这一时期全球发起反倾销调查最 多的国家或地区中仅次于印度和美 国而名列第3位。 品、纺织品以及塑胶制品。这 5类产品遭受欧盟反倾销 从 WTO成立以来欧盟反倾销调查在各年份的分布情况 调查 的案件总数达306起 ，占同期欧盟发起的全部反倾 看，1995～2006年，欧盟平均每年发起的反倾销调查案