中国农村合作医疗制度变迁的回顾与展望.pdfVIP

西安石油大学学报(社会科学版) 中国农村合作医疗制度变迁的回顾与展望* 史林峰 周永华 (新疆大学 政治与公共管理学院，新疆 乌鲁木齐 830049) 摘 要：回顾了中国农村合作医疗制度的变迁，分析了传统农村合作医疗制度的问题与经验，进而研究了 新型农村合作医疗制度的 目标与方向，针对当前形势下新型农村合作医疗制度可能遇到的问题 ，提出了解决的 思路 。 关键词：中国农村；合作医疗制度；改革；回顾与展望 中图分类号：F323．89 文献标识码：A 文章编号：1008—5645(2010)01—0042—05 0 引 言 合作医疗保障模式又称社区合作医疗保险或集资医疗保障制度，是立足社区或基层，按风险分担、 互助共济的原则多方筹集资金，用以支付参保人及其家庭成员的医疗、保健等服务费用的一项综合性医 疗保健制度。我国农村合作医疗制度就是典型的合作医疗保障模式。但是，随着我国经济总量的快速 上升和社会结构的急剧变化，传统的农村合作医疗制度已经不能适应当前医疗环境变化以及人民群众 的医疗需求。因此，农村医疗保障制度改革迫在眉睫。 1 建立农村医疗保障制度的必要性 我国长久以来形成的城乡二