湾经济区低碳产业集群发展对策探讨.pdfVIP

2011年第6期 广西社会科学 NO．6．201l GUANGXIKEXUE (总第192期) SHEHUI (Cumulatively，NO．192) [文献编码】doi：10．3969／j．issn．1004--6917．2011．06．007 广西，匕郜湾经济区低碳产业集群炭屣对策探讨 秦艳蒋海勇 (广西财经学院，广西南宁530003) [摘要】低碳产业集群是实现清洁能源结构和高能源效率的经济体系。广西北部湾经济区具有发展低碳 产业集群的良好政策环境、区位优势和资源环境基础，但其产业结构还有待进一步调整优化，应通过加大财政 投入、制定节能服务产业支持政策、建立低碳产业基金等措施促进广西北部湾经济区低碳产业集群的发展。 【关键词]低碳产业集群政策 [中图分类号】F269．23(67)【文献标识码】A[文章编号】1004—6917(2011)06—0027-04 广西北部湾经济区正处于工业化、城市化、现代 进产业集群发展的若干意见的通知》中指出，产业集 化快速发展阶段，重化工业发展迅速，能源需求快速 群在强化专业化分工、发挥协作配套效应、降低创新 增长，由此造成的环境压力也日益凸显。为应对环境 成本、优化生产要素配置等方面作用显著，是工业化 问题，未来一段时期．产业结构的调整将成为经济发 发展到一定阶段的必然趋势。并提出，贯彻实施《清洁 展的重点问题。 生产促进法》《节约能源法》等法律法规，通过清洁生 一、低碳产业集群的含义 产、资源节约、污染治理和淘汰落后等手段。推动高消 (一)低碳经济与低碳产业。2003年。英国能源白耗高污染型产业集群向资源节约和生态环保型转变。 皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》中第一次提出 对于排放集中、污染严重的产业集聚区．探索集中治 了低碳经济。低碳经济的实质就是，通过技术创新、制 理方式。推广节能减排共性技术，降低企业治理成本。 度创新等，提高能源效率，实现低能耗、低污染、低排 低碳产业集群是指以优化区域能源结构、实现节 放的发展模式。发展低碳经济首先要调整能源结构， 能减排为目标。通过技术创新、制度创新以及整合产 减少二氧化碳等温室气体排放。但是，低碳经济转型 业集群产品供应链。做到节能、减排、企业效益三方 并不意味着停止发展和低速发展，而是在转型的同时 面兼顾。最终实现清洁能源结构和高能源效率的经 加速发展。因此，发展低碳经济的重点是发展低碳产 济体系。其中。制度创新指为达到节能降耗的目的．建 业。在任何一种经济发展模式下，产业都是国民经济 立一系列共性平台的使用或者约束机制和交易机制。 的重要组成部分和国民经济增长的推动力。在低碳经 低碳产业集群通过上游及下游产业的相互合作．增强 济发展模式下。尤其是随着产业国际竞争规则的改变 双方的竞争力，从而影响低碳产业的国际竞争优势。 和“碳标签”的兴起，低碳产业成为国家核心竞争力的 针对生产高能耗、高排放产品的企业。西方国家早在 重要来源。 研究“绿色竞争力”，利用其技术上的竞争优势，在国 (二)低碳产业集群。2007年国家发改委印发《促际上推行低碳贸易壁垒。面对这种贸易壁垒。低碳产 [收稿日期]2011—03—25 (20lOB09) 人，广西财经学院财政系讲师。 27 万方数据 秦艳蒋海勇7广西北部湾经济区低碳产业集群发展对策探讨 业集群的构建成为我国企业提高竞争力的必然要求， 部地区转移，重大项目布局将充分考虑支持中西部发 通过提高产品能源效率，降低排放，最终提高企业在 展。支持西南地区经济协作、泛珠三角区域合作以及 国际市场的竞争力。 国内其他区域合作，为广西北部湾经济区加快发展