反倾销课程案例分析.pptVIP

反倾销法;反倾销概念;WTO《反倾销协议》规定，对倾销产征收反倾销税必须符合三个基本条件： 倾销存在； 损害存在； 倾销与损害之间存在因果关系。 在这三个条件都具备的情况下，就会出现国际反倾销。 ; 如美国政府规定：外国商品刚到岸价低于出厂价格时被认为商品倾销，立即采取反倾销措施。虽然在《关税及贸易总协定》中对反倾销问题做了明确规定，但实际上各国各行其是，仍把反倾销做为贸易战的主要手段之一。 ;中外反倾销法 比较; 欧盟反倾销法经多次修改于 1995年 l2月 22日由欧盟部长理事会通过了 《关于抵制非欧洲共 同体成员 国倾销进 口的第 384／9号规则》，构成欧盟反倾销法的主要渊源。 二、立法层次 美国 欧盟反倾销法律制度均最高立法形式予以规定 中国反倾销立法的层次较低。我国的《对外贸易法》虽属国家法律 ，但其中只有第 3O条对反倾销进行原则性规定。而 《反倾销条例》则是由以外经贸部为首的国务院有关部门起草经国务院颁布的行政法规。;三．反倾销措施 随着反倾销措施的强化 ，产品被征收反倾销税的出口商也采取了相应的对策。他们常常采用进口国组装、第三国组装等手段来规避进口国的反倾销税 ，以达到倾销的目的。 中国《反倾销条例》第 55条中规定 ：外经贸部 、国家经贸委可以采取适当措施 ，防止规避反倾销措施的行为。但，对于何为 “规避”、如何进行反规避等问题没有具体规定 。 ; 美国反倾销法规定 ，商务部必须在接到申诉书后的 160天内作出初裁，并通常在初裁后的 75天内作出终裁，在终裁后的 7天内发出征收反倾销税的命令，以便及时采取反倾销措施。这些期限我国均没有明确。 此外 ，中国《反倾销条例》规定，反倾销的调查期限为 12个月 ，特殊情况下可延至 18个月 ，而美国反倾销调查从立案到终裁 只需 280天 ，欧盟则是365天，与之相比，我国反倾销调查期限显得过长，不利于提高效率。 ; 中美水产第一案　;2004年4月，我国渔业大省——浙江虾产品对美出口全面停止。 2004年3～6月，我国虾产品主产区——广东虾产品对美国出口仅为1010吨，降幅达85.9%。此4个月出口量比前2个月下降37.6%。 2004年，我国向美出口海产虾6.61万吨，同比下降18.84%；金额3.386亿美元，同比下降 23.78%。;而2004年美国虾产品进口量在50万吨的水平，我国虾产品占有率为13.2%。 自2004年下半年开始，我国几乎失去了美国虾产品市场。这是我国进入世贸组织后，在国际贸易 中遭受的第一起有关水产品的反倾销 调查。 ;根据美国《1921年 反倾销 法》的规定，在确定由于进口到美国的外国产品以低于或将要低于美国的价格，或者低于正常价值的价格销售，造成美国某一产业可能受到损害或该行业的建立受到阻碍时，财政部长可以发布裁决公告。如果购买价格或出口商销售价格低于外国市场价格（在不存在可比市场价格时，低于生产成本），就应该对出口商征收相当于这些差额的特殊 反倾销 税。 ;2004年2月17日，美国国际贸易委员会初裁认定，原产于巴西、中国、泰国、印度、越南、厄瓜多尔的冷冻和罐装暖水虾损害了美国以海洋捕捞为主的虾产业，建议对上述国家的虾产品征收高额反倾销税。　;受到本次案件影响，我国将损失2亿美元/年的产品价值——“产品贡献额”。即，产品所需设备的折旧、利息、管理费、劳动力工资、利润和税收等。我国一些大型对虾加工企业已经停产，更多的企业处于半停产状态，很多企业开始转产。由于对虾龙头企业数量剧减，一大批对虾养殖户也开始转产。很长一段时间，从我国南方到北方的南美白虾养殖热、加工热、出口热被就此节制。;但是，由此带来了更为严重的问题：我国由此而出现的剩余劳动力、剩余水面、剩余生产力又都投入到已经明显过剩的罗非鱼的养殖、加工和出口之中。当水产品出口中的第一品牌对虾出口受阻后，紧接着我们又用自己的手把罗非鱼（很多华人称之为吴郭鱼）推向反倾销的风口浪尖。 ;1.反倾销并不是政府行为，而是企业行为。 行业要有自己的组织，企业要有自己的组织，这种组织不是政府的组织，也不是政府的某一个部门控制的组织，而是市场化的、能够自己说了算的组织。 2.行业要建立起专业性的预警体系，企业更要建立起企业自身的预警体系。企业的产品研发是重要的事情，但比产品更重要的是对产品所处市场的研究，是信息的筛选、搜集、整理、提炼。 ; 3.单一产品的公司、单一市场的公司、单一客户的公司都是经营风险极高的公司，都是不稳定的公司。多元化的策略，无论是在国际还是国内贸易中都是非常必要的。 4．产品质量是企业生存的根本。湛江国联水产品有限公司此次以零关税胜出，根本的原因在于产品过硬的质量、在于生产环境的全