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当代美国外来移民的特征及影响分析 陈奕平 美国是一个典型的移民国家，一直以来都是世界上吸收国际移民数量最多的国家。据美 移民进入美国的高潮主要有两次：一次是19世纪80年代至20世纪20年代，一次是20世纪 为何20世纪60年代后会出现又一个移民高潮?最重要的原因是20世纪60年代美国移 民政策的改变，包括移民配额制度的废除及家属移民政策等。当然，20世纪后期出现又一个 移民高潮也与美国社会经济的吸引、移民来源地的战争动乱与贫穷等因素有关。⑧ 总体上看，当代美国外来移民具有以下特征： 1．外来移民数量增长迅速。自20世纪60年代以来，美国的外来移民人数直线上升。从 的外来移民增加了174％。④ 2．移民来源地发生变化。自美国立国之初至20世纪中期，进入美国的移民主要来自欧 洲，而20世纪中期以后亚洲和拉丁美洲逐渐取代欧洲成为向美国移民的主要地区。 在来自亚洲的移民中，菲律宾人、中国人、印度人、韩国人、越南人和日本人位居前列。 11．42％、10．23％、9．88％、3．12％、2．73％、1．96％和1．12％。⑥ and ① 自2002年开始，美国移民局归属国土安全部，改名为“美国公民身份与移民服务局”(u．s．citizenshipImmigration services)，本文均简称“美国移民局”。 Year tothe ②根据美国移民局报告“Immigrants，Fiscal2002”，7rable uniteds诅tes：FiscalYear 1．Immigmtion 1820—2002(载 http：／／www．immigration．gov／graphics／shared／aboutus／statistics／index．htm。后同)数据计算。 ③参见Jamesciment(ed．)，E彬zop甜缸旷AM庇鲫加m‘gm砌n，NewYork：sharpeReference，2001；梁茂信：《美国移民政 策研究》，东北师范大学出版社，1996年；戴超武：《美国移民政策与亚洲移民：1849—1996》，中国社会科学出版社，1999年。 Year2002，’r曲le totheuIlitedstates：n8cal ④根据美国移民局报告“InlIIligrall协，Fiscal 1．IlI】l啦哪ion Ye¨1820—2002数据计算。 ⑤含香港移民数，196l—1990年间数据包括台湾移民数。 andSelected 0fhst ⑥根据美国移民局报告“Immigmms，FiscalYear2002”，’I铀le2．ImmigrationbyRegion countryResidence： FiscalYe8rs 1820一2002数据统计。 53 万方数据 在来自美洲的移民中，墨西哥人、加拿大人、多米尼加人、古巴人、牙买加人和萨尔瓦多人 3．42％、1．88％和1．10％。① 3．以“优先移民”和“美国公民近亲移民为主。从移民种类上看，美国移民局将外来移民 (含非法进人和过期居留)的外侨和特殊农业工人中依据《1986年移民改革与控制法》 Actof Reformandcontrol (Immigration 1986，简称IRcA)的规定而获得合法居住权者，分为 sinee “1982年后定居者”(Residents1982)和“特殊农业工人”(SpecialAgriculturalWorkers)两 类。“非立法移民”分为“优先移民”、“美国公民近亲移民”、“难民移民”和“其他移民”，其中 “优先移民”包