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应急救援为“煤炭航母”保驾护航.pdf
监督管理 企业责任
SupervisionManagement
神华集团是集煤炭、电力、铁路、 草 申报 国家行业标准。在注重搞好 日 置能力的有效途径和重要保障。神华
港 口、煤化工为一体,实施跨地区、 常安全生产的同时,神华集团深刻认 集团在实践中创建形成 了以组织指
跨行业、多元化经营的特大型能源企 识到,应急救援作为安全生产的最后 挥、应急预案、规章制度、信息平台
业,现有 76处煤矿,总长 1500公里 一 道关 13,对保障安全生产发挥着重 为核心内容的应急管理体系。通过建
的 自营铁路,年吞吐能力超亿吨的2 要的作用。为此 ,近年来 ,神华集团 立健全应急组织指挥体系,为应急管
个港 口和装机容量超过 2000万千瓦 积极探索搞好应急管理工作的新思 理工作的实施提供组织保障 ;通过制
的电厂和数个正在发展 中的煤制油、 路,在提高理论认识的基础上,注重 定完善各级应急预案体系和相关的规
煤化工项 目。 在应急管理、救援队伍建设等方面的 章制度体系,对企业存在的各类重大
伴随着集团的高速发展,安全生 研究与实践,全面构建科学的企业应 事故风险,明确应急救援工作的责任、
产面临着严峻的考验。集团经营的煤 急管理模式,建立长效应急救援机制。 措施、流程和标准,建立有效的应急
炭、电力、铁路 、港 口、煤化工各板 救援工作机制 ;通过建设综合应急信
块均属于高危行业,项 目跨越十几个 探索应急管理模式 息平台体系,为实现 “统一指挥、功
省区,生产战线横贯上万里,企业受 常态下的安全生产管理与异态下 能齐全、反应灵敏、运转高效”应急
到来 自生产中存在的不安全因素和各 的应急救援是企业安全管理工作的2 机制提供有效的支撑手段。
种 自然灾害的双重威胁 ,各类事故随 个重要组成部分,必须把两者放在同 应急救援队伍建设是应急救援工
时随地都有发生的可能。因此 ,安全 等重要的位置。神华集团从提高事故 作的重要组成部分,是提高应急救援
生产问题成为影响神华集团实现科学 防范和处置能力出发 ,将应急救援与 处置能力的重要保障。神华集团根据
发展、安全发展的关键因素。2009年 日常安全管理相结合,从理论上提出 企业发展格局,不是在每一个企业建
山西屯兰矿瓦斯爆炸事故,为神华集 了应急救援工作由事后单纯救援向事 立专业救护队伍,而是全盘统筹,合
团敲响了警钟,使其认识到现代化的 前综合预防与事后救援相结合转变的 理布局,有效利用专业救护队伍资源。
矿井不等于实现了本质安全。如何建 应急工作思路,构建风险预控、应急 神华集团按照 “机构精简、人员精干、
立全方位的安全长效管理机制,实现 体系、救护队伍 “三位一体”的企业 装备精 良、救援有效”的原则,从队
企业的长治久安是神华集团孜孜探索 应急管理新模式。 伍布局、机构设置、人员素质、装备
的重要课题 。 应急管理工作是一项复杂的系统 配置、日常管理 (培训、训练、演习)
从 2005年开始,神华集团致力 工程,涉及到人员、装备、技术等诸 等各方面入手,全面加强队伍建设,
于煤矿本质安全的风险预控管理体系 多要素 ,借鉴风险预控管理体系建设 打造 了一支召之即来 、来之能战、战
研究,该体系于 2008年底通过 国家 经验,神华集团认识到,以应急救援 之速胜的应急救援队伍。
鉴定,达到国际领先水平。集团所有 体系建设为载体 ,将人员、装备、技 神华集团将生产过程 中的风险预
煤矿企业初步建立了以风险预控为核 术等要素有机结合,是搞好应急救援 控管理作为搞好应急管理的重要基础,
心的本质安全管理体系,目前正在起 管理工作的基础,是提高安全应急处 关 口前移,着力提高防范能力,力求
企业责任 监督管理
SupervisionManagement
做到防患于未然。他们通过在煤炭企
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