简易程序适用中存在问题调查和研究发展和协调.docVIP

公 司诉 讼 理由 是什么？ 简易程序适用中存在问题的调查与研究 　　吴金泉 　　《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》(以下简称《简易程序规定》)施行之前，许多基层法院都已经在广泛适用 简易程序，也称简易程序的扩大适用。最高人民法院的司法解释是对司法实践的总结，对于各地法院正确适用简易程序具有非常重要的指导意义。但在实践中，由于受流程管理、审判人员素质、司法解释本身不尽科学合理等多方面因素的影响，在简易程序适用中出现了一些亟待解决的问题，笔者就此进行了调查研究，下面简要地谈一下自己的意见和看法。 　　一、简易程序适用中存在的一些问题 　　1、审判实践中，简易程序已得到广泛适用，适用简易程序审理的案件已不仅仅限于《民事诉讼法》第142条规定的“事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件”，其原因主要是各地法院民事成诉案件较多、审判力量不足、审判人员工作压力大、许多法院片面强调快审快结、简易程序比较灵活方便等。最高院关于《简易程序规定》的司法解释虽然应是对司法实践经验的总结，但在简易程序的适用方面并未真正突破《民事诉讼法》的观念，该司法解释第1条规定：“基层人民法院根据《中华人民共和国民事诉讼法》第142条规定审理简单的民事案件，适用本规定，但有下列情形之一的案件除外：(一)起诉时被告下落不明的;(二)发回重审的;(三)共同诉讼中一方或者双方当事人人数众多