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论公共政策制定中的公民政治参与 【摘要】公共政策制定是公共政策过程的核心,公民政治参与公共政策制定是公民政治参与的重要内容和形式,是公共行政的精神实质和公民权利的具体体现。在地方政府公共政策制定中,存在着公民意见表达和利益诉求渠道少、对政策制定过程监督薄弱等突出问题。而落实科学发展观体现以人为本、地方多元利益群体的矛盾与冲突等都要求公民更多地参与公共政策制定过程。当前应通过加强地方人大法律监督和地方政协民主监督、健全公共政策制定听证制度、深化地方政府信息公开制度、营造有利于公民政治参与的政治文化等措施来改善地方政府公共政策制定中的公民政治参与状况。本文通过对我国公民政治参与公共政策制定现状的分析,提出完善我国公民政治参与公共政策制定的若干构想。 【关键字】公共政策 公民政治参与 对策 一、公民政治参与的意义 公民政治参与对于制度发展而言，意义极为重大。公民政治参与是制度建设的核心问题之一，无论对于国家，还是对于公民社会，公民政治参与都是实现和谐的必要条件。 （一）公民政治参与是实现公民权利的基本途径 政治参与是公民争取和扩大个人权利的最主要途径，只有通过积极的政治参与，公民的个人权利才能得到最充分的实现。广泛的公民政治参与，特别是公众的政治参与，是现代民主政治的基础。 （二）公民政治参与可以有效防止公共权力的滥用 制约权力是民主政治的一个基本要素。有效地制约公共权力，一方面需要权