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巴基斯坦
巴基斯坦伊斯兰共和国(以下简称“巴”)地处南亚次大陆,与我国接壤,拥有 1.58
亿人口,是世界第六人口大国。巴全国约 97%人口为穆斯林,国教为伊斯兰教。2006 年 2
月,中巴两国发表《中华人民共和国与巴基斯坦伊斯兰共和国联合声明》,强调将进一步巩
固和发展睦邻友好、互利合作的中巴战略合作伙伴关系。
近年来巴经济持续增长,承包工程市场发展迅速, 2005/2006 财年建筑业产值为 2500
亿卢比(约合 41.38 亿美元),增长速度达到 16.1%。由于基础设施及住房缺口较大,现有
规模仍无法满足社会经济发展需求。
根据巴《2005-2010 年中期发展框架》,政府将投资 20420 亿卢比(约合 337.97 亿美
元),实施包括水利、电力、交通运输等基础设施建设领域在内的 350个项目,另拨款 2701
亿卢比(约合 44.7 亿美元)来解决居民住房等问题。
巴是我对外承包工程的传统和重点市场之一。我企业凭借自身优势,已经参与到巴承
包工程市场各个领域,并在交通、电力、通讯等领域已经有较好的市场表现,具有一定的竞
争优势。但是由于巴政局错综复杂,安全形势严峻,我国企业必须对在巴承包工程的风险保
持清醒认识。
第一节 宏观环境
概念数据:
面积 803,940平方公里 资源优势:主要矿产资源有 14 种,金属矿产中铜、
人口 158,000,000 铬、铁等储量较大,非金属矿产中天然建筑装饰材料
GDP 1463 亿美元(2006 年) 用石储量丰富。此外,巴还拥有世界闻名的岩盐矿带。
GDP 增长速度 7%(2006年) 产业特点:服务业占 GDP 比重超过50%,农业和工业
汇率 1 美元=60.4 卢比(2007 地位相近。巴最大的工业部门是纺织业,在制造业中
年) 所占比重达到 46%。
外汇储备 161.亿美元(2007 年)
一、 政治环境
巴基斯坦是伊斯兰国家。巴实行联邦议会民主制,总理是全国行政首脑。现行宪法赋予总
统较大权利,规定总统经最高法院批准后有权解散议会,议会实行两院制,国民议会(下院)
和参议院(上院)。国民议会经普选产生,参议院则按每省议席均等的原则,由省议会和国
民议会遴选产生。巴实行多党制,有约 200 个政党。首都设在伊斯兰堡。
2008 年 9 月,阿西夫·阿里·扎尔达里当选为该国总统,总理为优素福·拉扎·吉拉
倪。
前总统穆沙拉夫在执政期间曾做出一系列重大国内外政策调整。在内政上,他将发展经
济确立为首要目标,采取了积极的经济改革措施。2003 年以来,巴经济出现明显复苏,GDP
平均增长速度达到 6.8%,人民生活得到一定程度的改善。在外交上,穆沙拉夫采取“弃塔
亲美”和缓和印巴关系的新外交战略。“9·11”事件后,巴帮助美国反对恐怖主义,严厉打
击境内的“基地组织”和塔利班残余份子,并加强了对境内宗教极端势力的打击力度。由此
美国逐步解除了对巴大部分经济和军事制裁,免除其债务,并承诺提供 30 亿美元的经济和
军事援助。在印巴关系上,穆沙拉夫采取缓和态度,恢复对话。双方领导人在 2004 年 1 月
会晤后启动了新一轮和平进程,并制定了全面对话“路线图”,目前巴印关系发展良好。
但由于国内环境和国际局势的错综复杂,未来一段时间内巴政治变数仍然较大。主要影
响因素有:政党斗争、与军队的关系、国内伊斯兰极端势力和分裂势力的威胁等。
二、 经济环境
2003 年以来,巴经济出现较快增长,国内生产总值(GDP)年平均增长率达到 6.8%, 2006
年 GDP 总量为 1448 亿美元。巴工业基础较为薄弱,服务业居绝对优势,劳动力则集中在农
业。
在巴经济高增长势头带动下,其失业率一直呈下降趋势,2006 年降为 5.3%。受生活必
需品价格上涨的影响,2006 年巴通货膨胀率达到 7.77%,考虑
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