《高校教育法规基础》.docVIP

高校教育法规基础 名词解释 3~4个 12分 判断分析（错居多） 3~4个 12分 简答 2个 16分 名词解释： 教育法规：教育法规亦可称为教育法或教育法律。它是统治阶级根据自己在教育方面的遗志，通过一定的国家机关依照法定程序制定的，调整有关教育法律关系主体在教育活动中所发生的社会关系的法律规范体系的总和。它包括调整教育关系的宪法中有关教育的条款、教育法律、教育行政法规、教育地方性法规以及教育规章。 教育法律规范：是由国家颁布并通过一定的教育法律条文表现出来的、具有内在逻辑结构的教育行为规则。 教育法律关系：是由教育法律规范所确认和调整的人们在教育活动过程中所形成的权利义务关系，由主体、客体、内容三要素构成。 教育立法：是国家机关，包括国家权力机关和行使国家教育权的行政机关，为维护统治阶级利益和一定社会的教育秩序，根据其权限和一定的程序，以一定的社会物质生活条件为基础，制定、修改或废止教育法律法规这种具有普遍适用性的明确的社会规范的活动。 教育行政法规：是国家最高行政机关为实施、管理教育事业，根据宪法和教育法律制定的规范性文件。它一般用条例、办法、规定、章程等名称，在内容上是针对某一类教育管理事务发布的行为规范。 教育督导：指县以上各级人民政府为保证国家教育法律法规、方针政策的贯彻执行和教育目标的实现，对所辖地区的教育工作进行监督、检查、评估、指导的制度。 教育法律责任：是指教育法律关系主体因实施了违反教育法律规范的行为，依法应当承担的否定性法律后果。根据违法主体的法律地位和违法行为的性质，教育法律责任分为行政法律责任、民事法律责任、刑事法律责任。 教育法律救济：指通过教育法律法规设定的程序和途径，裁决有关教育活动引发的纠纷，从而使合法权益受到损害的相对人获得法律上补救的活动和制度。 高校：是指大学、独立设置的学院和高等专科学校，其中包括高等职业学校和成人高等学校。 教师：在各级各类学校和其他教育机构中从事教育教学工作，履行教育教学职责的专业人员。 高等教育评估：是指中央和地方教育行政部门或经认可的社会组织，对高等学校及其他高等教育机构的办学水平、办学质量、办学条件等，进行综合的或单项的考核和评定的制度。 教师资格制度：是国家对教师实行的一种特定的职业许可制度，是我国公民从事教师职业应具备的基本条件和身份。教师资格一经取得，就不受时间、地域的限制而具有在全国范围内普遍适用的效力，必依法才能丧失和撤销。 高校教师聘任制度：就是高等学校与教师在平等自愿的基础上，由高等学校根据教育教学需要设定一定的工作岗位，按照教师职务的职责、条件和任期聘请具有一定任职条件的教师担任相应职务的一项制度。 简答： 教育法律规范与教育法律条文的关系 两者的表现形式各有不同。虽然教育法律法规要用教育法律法规条文来表现，但教育法律法规条文不一定就是教育法律规范。教育法律法规条文可以不包含教育法律规范，也可以包含数个教育法律规范，甚至只包含教育法律法规的片断或一个教育法律规范的逻辑组成部分。因此，要掌握一个完整的教育法律规范有时需将许多教育法律规范条文综合起来考察。 教育法律关系的范畴 根据各类关系主体之间的身份地位不同，可将教育法律关系的范畴分为教育行政关系和教育民事关系。教育行政关系，是指国家各级教育行政机关在领导、组织和管理教育活动过程中发生的纵向关系。教育民事关系，是指不具有行政隶属关系的学校与行政机关、企事业组织、社会团体及个人之间在教育活动中所发生的一种横向平等关系，特点是双方当事人地位平等，当事人自愿发生，并在一定程度上体现等价有偿。 目前我国教育法律规范体系的各种表现形式 五种教育法规效力由小到大依次是：教育规章（部门教育规章和地方政府教育规章）、地方性教育法规、教育行政法规、教育法律（教育单行法律和教育基本法律）、宪法中的教育条款。另外，由我国政府正式签署批准有关教育的国际条约或协定也是我国法规的组成部分。 教育法律责任的构成条件 教育法律关系主体的行为必须违反教育法律法规。责任人有教育违法行为是其承担教育法律责任的前提，教育违法行为的表现方式有作为和不作为。 存在着损害事实。即有侵害教育管理、教学秩序及从事教育教学活动的公民、法人和其他组织的合法权益的客观事实存在。 行为人有过错。行为人在主观上有违反教育法律法规的故意或过失的心理。 违法行为与损害事实之间具有因果关系。即违法行为与损害事实之间存在着内在的、本质的必然联系。 以上所述四方面是教育法律责任构成的必备条件，缺一不可。 教育行政诉讼的标的 标的是指教育法律法规规定的具体教育行政行为，即教育行政机关行使行政权力，针对特定人或者特定事件所作出的具体处理的行政行为。它有两个法定条件，一是人民