创新我国农村养老保障制度的对策研究.pdfVIP

2009年12月 学 术 交 流 Dec．，2009 总第189期第12期 Academic SerialNo．189No．12 Exchange 创新我国农村养老保障制度的对策研究 ．李敬波8，张立岩b (哈尔滨理工大学a．国际文化教育学院；b．经济学院，哈尔滨150080) [摘要]农村养老保障制度是继农村最低生活保障和新型合作医疗之后的第三大社保制度。 实现农村居民与城市居民享受同等的社会保障权益，创新我国农村养老保障制度是关键。应采取 创新的对策为：坚持政府主导的原则，建立多支柱养老保障体系和按群体分层次的农村社会养老 保险制度体系；根据各地经济发展水平和农村经济发展程度，建立多元化的筹资机制；实行多种机 制优化组合，构建城乡社会保障一体化；建立养老保障基金运营机构，促进农村养老保障基金的保 值增值；结合扶贫开发，建立民间的农村社会养老慈善机构，多渠道筹集社会养老慈