浅谈通村公路建设存在的问题与对策.pdfVIP

工翟夔苤 浅 谈 通 村 公 路 建 设 存 在 的 问 题 与 对 策 宋官宝1陈敦法2 邹庆会，黄艳， ( 1．宜昌市交通规划勘察设计研 究院，湖北宜 昌443000 ；2．宜昌市交通工程质量监督局 ，湖北宜昌443000) 瞒要 】近年来，通村 公路建设突飞猛进，如何让通村公路统筹兼顾、全面协调地科学发展，是摆在参建各方面前一项光荣而艰巨的任 务。结合宜昌市当前通村公路建设、养护管理现状和存在的问题，提出相应的对策与建议，为通村公路的建设与管理提供参考。 睡键词】通村公路；问题 ；对策 近年来，我市通村公路建设突飞猛进 ，成绩显著 。截止2008年 保通村公路建设质量。另一方面县级质量监督组织要进一步做好农村公 底，我市共有1435个行蜀t t , - J 通水泥( 油) 路，占全市21 37个行政村 路质量监督工作，要抓好关键部位、关键工序和关键指标的质量监督， 的67％。农村道路面貌 发生了明显的变化，但由于建设资金的缺 乏、 尤其要重点抓好桥梁工程和主要材料的质量监管和检测，进一步提高工 采用的技术标准较低( 目前我市普遍 采用在原有 路基上直接铺设宽3与 程质量。同时要严格按照通村公路建设的有关技术标准和规定实施工程 米、厚18厘米 、抗压强度不低于30MPa 的水泥混凝土路面) 、施工及 质量监督鉴定，坚持以数据说话的原则，严把质量鉴定关。对未按标准 监管水平不高等问题，通村公路的建设质量不容乐观。如何让我市通村 和规定进行质量监督鉴定的，要严格追究相应责任 。 公路统筹兼顾、全面协调地科学发展。是摆在我们面前一项光荣而艰巨 ㈡加强技术培训，严把工程质量关 的任务。我们一定要结合宜昌实际，积极思考，采取有效的对策措施推 一是耍针 对交通部门技术 管理力量薄弱、专业人才缺乏的现实， 进我市通村公路又好又快的科学发展。 除了对现有人员加强技术剖l I 学习，加强工作责任心教育，以增强他们 一、宜昌市在近几年来的通村公路建养中存在的突出问题 的实践能力，仓I 】新能力，提高他们 的全面素质 。同时，加强对乡镇 、村 1) 质量规 范监管不到位有 些县市区对通村 公路建设质量监 管工作 组从事工程建设人员的岗位培训，进一步提高工程管理人员的业务水平 不够重视，县级质量监督组织名存实亡，人员身兼数职，基本上未对通 和组织 管理能力，努力造就一支懂技术会 管理的通村 公路工程建 设队 村公路质量进行监管。其他大多数县市区交通局也或多或少存在质量监 伍。二是应充分利用 目前机构调整期间交管所和征稽所闲职人员，通过 管不规范、不到位 ，工作疲于应付 ，措施不够得力等现象。 集中培训、发放学习资料的形式，让他们掌握必要的通村公路建设知识 2) 专业 技术人员缺乏 由于乡村公路 建设点多面广，县乡两级 公路 和质量安全监督知识，以县级质量监督组织为依托分片进行质量监管工 管理和技术人员匮乏，造成管理手段和相关的技术支持缺乏。一方面县 作，以缓解专业人员缺乏的矛盾。三是各县市区还要增加配备必要的管 市区质量监督组织人员变动频繁，存在培训合格的技术人员不在 岗，在 理用车和检测仪器，进一步完善管理手段，及时发现解决施工中存在的 岗的质羹监管兼职人员技术知识缺乏，不知道应如何开展工作。另一方 质量问题 ，严把工程质量关 ，确保 “建设一段 ，成功一段 ”。 面 由于建设项 目多，任务重，通村公路建设质量监管工作仅靠各县市区 ( 三 ．) 多渠道筹措交通资金 ，打破资金制约颜颈 交通局来抓，很难应付繁重的工作任务和对全部在建项目进行经常性的 一是发挥政府主导、主体作用。建立县、乡两 级通村公路建 设发 质量抽查。同时，按公开招投标程序中标的施工企业，表面上有资质， 展基金，有条件地每年从财政预算中拨款作为通村公路建设专用资金， 其实大 多数是 “三 无”施工队伍，民技工数量不足，无法保证工程质 纳入专户管理，专款专用。还应积极探索研究其它可行的筹资政策，如 量 。