建立健全六项制度缩小我国城乡收入差距.pdfVIP

济增长带来的好处 了二者之间的不公平性。随着新型农村合作医疗和 坚持 以家庭联产承包责任制为基础 、充分结 农村养老保险的试点．我国正在朝着建立覆盖城 合双层经营体制 。搞活农村集体经济。中国经历 乡的社会保障体系前进 。 了两千多年 的封建传统 ．农 民思想意识 比较狭 政府应特别关注城乡贫困人 口和弱势群体 ． 隘．经营单一，自组织意识 比较差，农村集体经 尽快帮助他们实现老有所养 、病有所医，加大对 济组织少之又少 ．一直 以来 ．大多数 的农村并没 他们的扶持力度 逐步完善城乡一体化的社会保 有感受过集体经济给农村发展带来的好处 。加大 障制度有利于社会资源 向农村流动，逐步缩小城 农村土地承包使用权流转力度 ．赋予农民长期的 乡间社会保障的差异 ．促进财富在全社会范围内 土地承包经营权 ．有利于农村发展规模经济 。农 流动 ．而不仅仅是在城镇内部 。这有助于城乡收 村集体经济的发展离不开村民的积极参与，村委 入差距的不断缩小 ，推进城乡一体化进程。 会应鼓励村民发展集体经济．并且允许村 民以土 四、建立健全城乡户籍非限制制度 地作为入股份额 ．享受集体经济分红。另外．村 委会还可以拓宽有利于发展农村经济 的各种渠道 长期 以来 ．我 国户籍制度的不完善 ．把城市 来促进农民增收 ．提高农民收人水平 。政府要完 和乡村的人分为了两类。他们在接受教育、享受基 善农业补贴制度 。扩大农业资金投入来源 ，建立 本公共服务的权利方面存在着很大的差异 ．造成了 农业投资稳定的增长机制 ．适时调整农业补贴领 人员流动不畅，阻碍了中国乡村的发展．同时也扩 域和重点等 大了城乡收入的差距。随着我国改革开放的深入 ， 大量农村人口涌人城市．政府应允许和鼓励有条件 建立健全农村社会保障制度 的农民在城镇谋业定居．与城市居民享有相同的公 城乡社会保障体系的差异是造成城乡收入差 共服务和参与市场竞争的机会 ．保障流动人口在 自 距的一个重要原因。受历史传统文化影响，农村 由迁徙、自主择业、就业服务、子女上学、医疗卫 具有家庭供养、自我保障、家族互助的长期传统。 生、住房租购、社会保障方面的权利 。引导农村剩 根据农村经济社会的发展特点．国家在农村实行与 余劳动力有序合理地流动，提高农民收入 ，消除城 城镇有别的社会保障办法 我国的社会保障体系分 市化进程中的体制和政策阻碍 积极探索现行户籍 为城市和农村两个板块 ．保障重心放在城市 ，一般 制度的新路子 ．打破城乡壁垒．让 “土地的城市 不包括农村。农村看病难、养老等问题在一定程度 化”为 “人口的城市化”服务 城乡户籍制度的限 上制约了我国农村经济的发展。在我们看来 ，建立 制严重阻碍了人口的合理流动．同时外来务工人员 健全农村医疗、养老等社会保障体系仍然需要国家 的薪资福利待遇与城市居民的差距相当大 ．这都造 和政府的积极行为。目前 ．我 国城市的社会保障 成了城乡收入差距不断扩大 体系相对完善 ．城市居民享有社会保险、社会救 政府应该取消户口歧视 ．改革不合理的城乡 助、住房保障等较为全面系统的保障。在农村 。 户籍制度 ，如政府把户籍定位为记录公民身份、 农 民却成为边缘群体游离于我 国的社会保障制度