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增设袭警罪的理论思考和立法构想
(硕士论文摘要)
专 业: 在职攻读法律硕士
研究方向: 刑法
作者姓名: 张衡
指导教师: 何萍教授
在社会转型、经济转轨的大背景下,违法犯罪活动暴力化倾向日益加剧,犯罪
分子与警察的暴力对抗程度不断加大。近年来,袭警事件时有发生,由于警察是国
家权力的代表,袭警意味着国家权力与权威的失落,警察执法权益遭受侵害已经成
为新形势下比较突出的社会问题。现行的刑法对于妨害警察执法行为的规制存在明
显的立法缺陷,如何从立法的角度从根本上加强国家权力、树立警察执法权威昵?
在我国设立“袭警罪”不仅有其现实的必要性,而且有着理论上的可行性和依据,
在刑法中单独增设袭警罪己经势在必行。然而,目前国内学者对此态度不一,而对
于袭警罪的概念和立法构想更是干差万别。本文在充分借鉴国内外的立法经验和对
立法本意把握的基础上,针对警察的现实生存状况,将袭警罪定义为以暴力、威胁
等方法拒绝、阻碍人民警察依法执行公务或以报复为目的,对明知是警察身份的人
民警察或因警察职务行为引发的对警察或其家人进行袭击,足以危害其人身权利构
成犯罪的行为。袭警罪在主观上只能为故意,不存在过失。本文对侵害的对象、手
段和条件等都作了相对扩张的理解,将民警家属和非工作时间的民警同时纳入到袭
警罪保护的范围中,但同时将袭警的丁段限定为以暴力、威胁方法,将侮辱、诽谤、
毁坏财产和谩骂等非暴力行为排除在外。对于袭警程度上的限制以及犯罪形态,本
文将袭警罪明确为抽象危险犯,并建议采用接触说,但坚持丰客观统一论,必须以
一定的丰观恶意为支撑。在对袭警罪的法定刑设置上,本文选择7年作为袭警罪的法
定最高刑,提高了袭警罪的犯罪成本,同时与致重伤的处罚有机结合起来,在袭警
1
罪法定最高刑以上,提高了因袭警行为导致重伤的故意伤害行为的法定最低刑。根
据竞合原则,造成被害人重伤或死亡结果的,按照“择一重处断”的原则,以故意伤
害罪或故意杀人罪从重处罚,体现了对袭警行为的从重处罚理念。本文试图对袭警
罪在理论上和立法构想上作一些探索和尝试,旨在对袭警这种犯罪行为作尽可能的
合理、合法和科学的理解,期待对袭警罪的设立、设置作一些绵薄之力。
[关键词]:袭警罪 理论思考 立法构想
TheacademiCthinki and SIative of
ng Iegi design
theGrimeof ice
settingup raidingpoI
(Abstract)
Master
Major:Juris
ResearchDirection:CriminalLaw
Writer:ZhangHeng
Tutor:Prof.He
Ping
Underthe ofthe ofsocial andthe
process restructuring
background
economic ofviolenceofthecrimesand
transformation,thetendency illegal
acts
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