公务员考核制度研究 终稿(通过稿).docVIP

论 文 题 目：公务员考核制度研究 学 生 冯向荣 学 号 1115700123001 专 业 公共事业管理 层 次 专升本 通讯地址 宜昌市西陵区夹湾路96-5-103 邮政编码 433000 指导教师 唐智松 目 录 摘要……………………………………………………………………………………1 一、问题提出与概念界定…………………………………………………………… 1 （一）问题提出……………………………………………………………………… 1 （二）概念界定 …………………………………………………………………… 1 （三）文献综述 …………………………………………………………………… 2 （四）本研究的主要内容与方法 ………………………………………………… 2 二、公务员考核制度的现状与存在的问题 ……………………………………… 3 （一）公务员考核制度的现状 …………………………………………………… 3 （二）公务员考核制度存在的问题 ……………………………………………… 3 （1）考核内容及形式单一 ………………………………………………………… 3 （2)考核程序流于形式 …………………………………………………………… 3 （3）考核评定结果不客观不公平 ………………………………………………… 4 （4）平时评定与实际考核脱节 …………………………………………………… 4 三、公务员考核制度问题的原因分析及对策 …………………………………… 4 （一）公务员考核制度问题的原因分析 ………………………………………… 4 （1）部门领导不重视……………………………………………………………… 4 （2）部门责任不明确……………………………………………………………… 4 （3）部门领导素质制约…………………………………………………………… 4 （二）公务员考核制度问题的对策 ……………………………………………… 5 （1）领导高度重视 （2）提高考核领导素质确立科学的考核标准体系（）规范考核工作程序 （7）明确岗位职责公务员考核制度研究 摘 要：作为政府的工作人员，公务员的优劣直接影响政府效能的发挥，而公务员制度的建设及完善就显得尤为重要。公务员考核制度是公务员制度的重要组成部分，对公务员考核制度的研究具有深远的意义。本文以我国公务员考核制度的现状及已有文献研究成果为基础，抽样选取六名公务员作为本次论文研究的调查访问对象，以本次调查访问材料作为基本依据，通过对这些材料的系统分析，发现目前的公务员考核存在的问题有考核内容及形式单一、考核程序流于形式、考核评定结果不客观不公平、平时评定与实际考核脱节。分析其原因主要是部门领导不重视、部门责任不明确、部门领导素质制约。基于手术存在问题与原因分析，本文提出相应的对策，包括领导高度重视、提高考核领导素质、年度考核与平时考核结合、考核结果同公务员的相关利益紧密挂钩、确立科学的考核标准体系、规范考核工作程序内容、明确岗位职责等。 关键词：公务员，考核，问题，原因，对策 问题提出与概念界定 （一）问题提出 我国自1987年10月党的十三大报告明确宣布建立和推行公务员制度，期间经历1994年3月8日颁布《国家公务员考核暂行规定》逐渐步入正轨。这二十几年来，针对公务员考核中存在的问题，各地在开展公务员考核工作中，大胆实践，积极创新，制定了许多切合实际的政策法规，取得了一些制度性和实践性成果。但从整体情况看，目前公务员考核工作在方面仍然存在许多。是指拥有法定公务员考核权限的国家行政机关根据公务员法及其相关规定所明确的公务员考核内容，标准和程序，对考核权限内的国家公务员进行的专门性的考察和评价。宁波浏阳山西晋城常州北京安徽省宁国量化考核创新考核方法实行分类考核强化平时考核宁波市大力推进公务员考核制度改革，出台《宁波市国家公务员（机关工作人员）年度（绩效）考核实施意见》；浏阳市出台了《关于进一步加强公务员队伍作风建设的若干规定》山西晋城等地制定公务员《年度工作目标责任制考评暂行办法》；常州市在考核工作中逐步建立了以内部考核为主、社会监督为辅的全方位考核机制北京市建立以职位为核心的干部考评体系，用编制职位说明书的办法，专门为干部岗位定职责、定标准，推进干部管理由职务管理向职责管理转变。安徽省宁国市实施分类考核，把全市机关分为经济管理部门、综合行政机关、行业管理机关、乡镇机关等