(四)法律解析：法律对企业有奖销售行为的限制.docVIP

不正当有奖销售的界定，可分为三类：欺骗性有奖销售滥售性有奖销售设奖的手段多样化设奖范围广数额大隐蔽性强消费者兑奖困难不正当有奖销售存在的原因分析 1、不正当有奖销售行为的界定 有奖销售是指经营者销售商品或者提供服务,附带性地向购买者提供物品、金钱或者其他经济上利益的行为。它包括奖励所有购买者的附赠式有奖销售和奖励部分购买者的抽奖式有奖销售。我国《反不正当竞争法》没有绝对禁止有奖销售,而是针对有奖销售活动中出现的问题作了一些限制性规定。我国《反不正当竞争法》第13?条明确禁止下列3?种有奖销售欺骗性有奖销售是指经营者采用了谎称有奖或故意让内定人员中奖的方式进行的有奖销售。在这种情况下,经营者打着有奖销售的幌子,用物品、金钱等来利诱消费者,但消费者实际上得不到任何奖项,侵害了消费者的合法权利。滥售性有奖销售是指经营者借有奖销售之名行质次价高的商品销售之实的行为。?这种有奖销售的突出特点是商品的质量与价格不符,本质是变相涨价,欺骗消费者。这些经营者利用购买者投机获利的侥幸心理,通过搞有奖销售来推销自己的质次价高商品,使优质的产品无法公平的与劣质产品进行竞争,甚至产生“劣货驱逐良货”的不正常现象,对于市场秩序与整个社会的公共利益都是有害的。抽奖式有奖销售最高奖的金额超过5000元这种行为也叫巨奖性有奖销售行为,指经营者在进行抽奖式有奖销售时最高奖的金额超过5000元的行为,以非现金的物品或者其他经济利益作奖励的按照同期市场同类商品或服务的正常价格折算其金额,折算后的金额也不能超过5000元。这里需要明确一点国家并不是禁止所有的抽奖式有奖销售,法律禁止的是巨奖性抽奖销售行为。 第一，明确做出不正当附赠式有奖销售的概念。《反不正当竞争法》中只有第13条规定了不正当有奖销售行为，但是根据该条却无法规制不正当附赠式有奖销售，因为它列举的3项只有第2项提及不正当附赠式有奖销售，明显过于狭隘了。根据现行的《反不正当竞争法》，不正当附赠式有奖销售并没有被完全包括在不正当有奖销售的范围之内，这无异于放纵经营者进行不正当附赠式有奖销售，但是它又确实是不正当有奖销售中的不可或缺的一种形式，因此，《反不正当竞争法》理应对其进行概念界定，这样才能避免经营者以此来规避法律。 第二，对不正当附赠式有奖销售的界定采用一般条款。现行的《反不正当竞争法》对不正当有奖销售采取的是列举的方式，列举了11项不正当附赠式有奖销售行为，但是随着市场经济的快速发展，实际生活中出现的不正当附赠式有奖销售绝对不仅仅是这11种，而是复杂多样，采用列举的方式是不可能将现实生活中所有的不正当附赠式有奖销售都列举穷尽，因此采用一般条款在这里就能体现出其价值所在。 第三，规定不正当附赠式有奖销售中附赠品或奖金的最高金额。《反不正当竞争法》第13条只规定了不正当抽奖式有奖销售中最高奖的金额不得超过5000元，但没有规定不正当附赠式有奖销售中附赠品或奖金的最高金额。因此，《反不正当竞争法》理应也规定不正当附赠式有奖销售中附赠品或奖金的最高金额。 （二）对不正当抽奖式有奖销售的法律规制 第一，明确做出不正当抽奖式有奖销售的概念。《反不正当竞争法》中只有第13条规定了不正当有奖销售行为，但是根据该条却无法规制不正当附赠式有奖销售，因为它只列举了两项来界定不正当抽奖式有奖销售，但这两项显然是不足以涵盖所有种类的不正当抽奖式有奖销售。因此，《反不正当竞争法》理应对其进行概念界定，这样才能将所有的不正当抽奖式有奖销售都涵盖在内。 第二，对不正当抽奖式有奖销售的界定也采用一般条款。现行的《反不正当竞争法》对不正当有奖销售采取的是列举的方式，列举了2项不正当抽奖式有奖销售行为，但是实际生活中出现的不正当抽奖式有奖销售也绝对不仅仅是这两种，而是复杂多样，采用列举的方式是不可能将现实生活中所有的不正当抽奖式有奖销售都列举穷尽，因此采用一般条款在这里就能体现出其价值所在。 第三，提高不正当附赠式有奖销售中附赠品或奖金的最高金额。《反不正当竞争法》第13条规定了不正当抽奖式有奖销售中最高奖的金额不得超过5000元，但它已明显不能符合目前经济发展水平，对于经营者而言赔偿责任显得太轻。因此，《反不正当竞争法》理应也提高不正当附赠式有奖销售中附赠品或奖金的最高金额，符合当前的经济发展水平。 另外，在不区分附赠式有奖销售和抽奖式有奖销售的前提下，根据《反不正当竞争法》第2条的规定，违反有奖销售的经营者应承担1万元以上10万元以下的罚款。但是，随着社会经济的发展，该罚款金额已经不能符合现今经济的发展水平，对经营者而言此赔偿责任太轻。因此，为适应如今的经济发展水平，《反不正当竞争法》应当规定合理更高些的罚款金额。 2