实施管理培训讲义.pptVIP

河南省国家投资土地整理项目实施管理讲稿 河南省土地整理中心 李晨 电话:0371Email:hntdzlzx@126.com 主要内容 一、项目实施管理概述 (一)土地整理项目实施管理概念 (二)实施管理的主要内容 1.建立项目组织机构 2.项目法人管理 3.项目公告管理 4.项目招投标管理 5.工程建设监理  6.合同管理 7.采购管理 8.权属管理 9.资金管理 10.项目监督检查 11.信息档案管理 12.项目竣工验收 13.项目竣工决算 14.项目审计 15.项目后期管护 16.项目后评价 二、项目实施的组织管理 (一)土地开发整理项目实施管理的组织机构 1.项目实施组织机构 2.项目施工机构  3.工程监理机构 (二)项目法人责任制的概述 1.法人 2.项目法人 3.项目法人责任制 (三)土地管理项目法人的组织形式 (四)项目法人在实施管理中的职责 三、土地开发整理项目公告 （一）公告的概念 （二）公告发布的形式 （三）公告的类型 1.项目基本情况公告 2.项目招投标公告 3.权属管理公告 （四）公告的作用 四、招投标管理 8、发中标通知书 9、归档 （二）省厅招投标要求 1、项目施工设计图、实施方案审查通过后方可进行招标 2、做好项目招投标工作 （三）目前招投标存在问题及对策 1、目前招标投标工作中存在的主要问题 2、解决这些问题，主要靠完善的制度和机制，归根到底还是要依法办事，主要手段是加强监督。 五、工程合同管理 (一)合同管理在土地开发整理项目建设中的地位 (二)合同管理的作用 (三)土地整理项目合同类型 1.建设工程施工合同 2.工程监理合同 3.设计合同（项目批复前签订） 六、项目规划设计变更 严格按照《河南省国土资源厅关于加强国家投资土地开发整理项目规划设计变更管理的通知》（豫国土资发[2006]146号）有关规定。 （一）项目设计变更的前提条件 （二）项目设计变更的原则 （三）项目设计变更材料的编制要求 七、工程质量管理 （一）加强施工管理，确保施工质量 1、加强施工合同管理，杜绝转包、非法分包行为。 2、规范施工单位施工行为，确保施工质量。 （二）严格设计变更管理，杜绝“低报价、高索赔行为 1、擅自变更 2、避重就轻变更 3、超越权限变更 （三）监理到位，切实做到“工程进度、质量、资金”三控制 1、统一组织，严格执行监理制度，确保工程质量、进度。 2、严把工程量计量支付关。 八、项目资金管理 九、土地整理权属管理 （一）重要性 （二）土地开发整理权属管理的政策依据 （三）基本要求 1.土地权属现状确认做到“三个结合” 2.土地权属调整注重“三个环节” 十、信息档案管理 (一)基本内容 (二)土地开发整理项目信息档案管理工作的基本要求 1.信息档案管理制度要健全 2.信息档案内容要齐全 (三)土地开发整理项目信息技术档案的使用与管理 1.分类建档。 2.分级建档。 十一、验收管理 （一）验收程序 1、县级国土资源管理部门自查 2、市级国土资源管理部门初验 3、省级国土资源管理部门终验 （二）验收要求 1、加强项目实施过程中阶段性验收管理 2、引入专家验收机制，严把工程验收关 3、验收严禁走过场，确保整改到位 十二、土地开发整理项目的监督检查 (一)概述1.土地开发整理项目监督检查的作用2.土地开发整理项目监督检查的有关规定(二)国家投资土地开发整理项目监督检查的主要形式根据国土资源部有关文件的规定，对国家投资土地开发整理项目进行监督检查的形式主要有四种：半年进展情况报告，年度验收，中期检查，资金检查。 1.项目实施进展情况半年报告 2.年度验收 3.土地开发整理项目中期检查 4.项目资金监督检查  * * （一）招投标程序 1、拟定招标公告 2、发布招标公告 3、编制招标文件 4、答疑与现场踏看 5、组建评标委员会 6、开标 7、评标