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公务员考试申论热点预测　　1.促进产业结构调整 　　2008金融危机之后，全球经济都在向低碳经济转型，形成以新能源产业为代表的产业结构调整。我国虽然已经成为制造大国，但大而不强的问题仍较为突出，粗放型发展模式仍未根本转变。加快调整优化产业结构将是“十二五”调整经济结构的突出重点。 　　2.扩大内需，增加居民消费需求 　　我国作为一个大国，长期主要依赖投资和出口拉动经济增长，这增加了我国经济的不稳定性，不利于国民经济良性循环。扩大内需是我国经济发展的基本立足点和长期战略方针，也是调整经济结构的首要任务。 　　3.统筹城乡发展 　　我国是一个农业大国，70%的人口在农村，如果农村发展不起来，农民不能致富，就不会全面建成小康社会。2010年中央一号文件提出着力构建以工促农、以城带乡的长期机制，协调推进工业化、城镇化和农业现代化。 　　4.自主创新能力 　　自主创新已上升为国家战略和发展方针。事实证明，依赖引进和买来的技术而不自主创新，没有形成自己的核心技术，只会牺牲企业长远发展和民族竞争力。 　　5.城镇化发展 　　截至2009年，我国城镇人口已经达到6.2亿，城镇化率达到46.6%。从中国的城镇化规模来看，不论是年净增量还是城镇人口总量，都已经长期处于世界第一的位置。现阶段围绕城市化的问题，主要体现在进程农民的社会保障、社会权益和失地农民的就业问题。同时，城镇化背景下