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社会救助工作者业务素质要求和如何做好信访工作 社会救助处副处长：董武坤 一、社会救助工作者业务素质要求（一）四真、四敢、四注重、四善于工作要求 1、四真 一是在理论研究上真重视。理论是指导业务工作的关键，没有理论的指导，我们的业务工作就会偏离方向，甚至可能对国家、对人民群众造成巨大损失。社会救助工作是一项涉及广大困难群众切身利益的民生工程，政策性强、资金量大，是党和国家在新时期的重大战略决策，容不得半点差池。我们搞社会救助的同志，一定要把国家的相关理论研究透，掌握好，从而正确地指导工作实践。 二是对社会救助理论和实务真钻研。 社会救助是国家和社会对依靠自身能力难以维持基本生活的公民提供的物质帮助和服务，是在经济社会不断发展过程中逐步形成逐步完善的一个理论体系，我们具体从事这项工作的同志要从理论和实践相结合的角度，深入学习、认真钻研，成为这个领域的专家，从而具备解决各类问题的能力。 三是社会救助改革上要下真功夫。 制度的实践是一个不断完善不断调整的过程，加之每个地方有每个地方的特点，这就要求我们在实施方案和工作方法措施上有一些变革，各地一定要在社会救助改革上下真功夫，让每一项制度都以科学、合理的方式贯彻落实，以达到最好的效果。 四是在维护困难群众利益上要倾注真感情。 温家宝总理多次说过“要让人民都过上更有尊严的生活”。社会救助工作说白了就是为困难群众服务的工作，特别是社会救助工作所面临的群众多为社会最弱势的群体，作为社会救助工作者我们有责任，有义务，保障好他们的基本生活，耐心倾听他们的诉求，细心做好服务工作、真心为他们排忧解难。 2、四敢一是要敢于碰硬。 社会救助工作涵盖社会的方方面面，社会救助工作开展的好坏，直接关系到社会的和谐稳定。要把社会救助工作真正做好，这就需要每一个社会救助工作者都要树立敢于碰硬的思想，抓住工作的难点、重点不放松，要有一抓到底的勇气；敢于坚持原则，敢于为困难群众的切身利益代言 。 二是敢于承担。 2008年全省民政工作会议提出了打造“强势民政”的工作目标。工作目标的实现需要每一个民政人都要有敢于承担的责任意识。社会救助工作作为民政工作的重中之重，更是需要大家敢于承担、敢于担当，清醒地认识到自己肩负的重担，用高度的责任感、紧迫感以及时不我待的工作精神，努力做好社会救助工作。 三是敢于创新。 创新是工作发展的推动器。我省社会救助工作已处在面的扩展到质的关键时期，各项工作虽有成效，但也存在或多或少的问题，这些问题的存在很大程度上是因为我们的制度不完善、操作不规范而造成的，这就要求我们在工作中要敢于创新、锐意进取，大胆工作，不断完善制度，总结经验，以此来推动全省社会救助工作全面、健康、规范、有序发展。 四是敢为人先。 事物总是发展变化的，旧的事物总是要被新的事物所代替，这是事物发展的客观规律，社会救助工作也是如此，在发展的过程中出现了一些新情况、新问题。要解决好这些问题，就要求我们在工作中既要结合当前实际，又要目光长远，做到善于思考、勇于探索、敢为人先，从困难群众的切身利益出发，大胆尝试工作的新思路、新方法。 3、四注重 一是更加注重制度建设的完善与优 化。 社会救助体系建立以来，各地相继出台了一系列政策法规，对保证社会救助的正常开展起到了较好的保障作用。但随着经济社会的不断发展，各项法规政策在实际工作中出现了不够完善和相互叠加的问题。所以实际工作中要注重对救助制度的进一步完善和优化，确保救助工作的准确性和及时性。 二是更加注重基础数据的采集运用。 社会救助工作离不开数据的支撑。数据的准确及时，对社会救助工作有着至关重要的影响，这方面我们省是有教训的。近年来，省厅下了大力气，投入了大量资金建设城乡社会救助信息系统，就是要完善救助数据采集制度，各地一定高度重视基础数据的工作，并及时更新，确保数据准确无误。 三是更加注重机制的维护和创新。 社会救助是公民无力维持其最低生活需求时由国家和社会施行的救助行为。社会救助不是人人均可享有的社会福利，救助的目的是保护贫困人口，帮助他们最终摆脱贫困，平等参与社会。这就要求我们在工作中要时刻注重维护救助机制的严肃性，不能搞平均主义，要把每一分救助资金用对用好，用到真正需要的群众身上。同时，要结合实际，加强制度的创新，充分发挥社会救助的“兜底”作用。 四是更加注重队伍的综合素质和技能水平的提高。 良好的社会救助队伍是社会救助工作正常开展的基础。各地一定要把人才培养、队伍建设作为提升社会救助工作水平的重要手段，加强人员培训，提高工作技能。 4、四善于一是善于将理论和工作实际相结合。 理论来源于实践，又在实践中得到检验。这是众人皆知的道理。但在实际工作中要将二者很好的结合起来并非易事。这就要求我们在日常工作中要首先要注重社会救助理