对我国现行药品管理制度的反思-课件.pptVIP

对我国现行药品管理制度的反思  一、中国药品行业发展回顾（1） 概况 上个世纪八十年代以来，中国的药品市场飞速发展，人均药品支出持续上扬 12年中，总人口增加了12%，人均用药支出上升了7.6倍。 医药行业成为一个接近暴利的行业 ，来自各方面的投资涌入医药市场 1990至2002年人均用药水平变化数据来源：南方医药经济研究所医药经济信息网 一、中国医药行业发展回顾（2） （一）80年代初，提出建立有计划的商品经济的政策 开办药品生产企业须取得“两证” 卫生部门：《药品生产企业许可证》 医药管理部门：《药品生产企业合格证》 医药管理部门 代表国有企业利益，呼吁通过行政干预重建国有医药主渠道的垄断地位 一、中国医药行业发展回顾（3） （二）1990年国务院转发关于整顿药品市场的通知 主要内容： 开办药品生产批发企业须取得医药管理部门颁发的合格证 明确私营企业和个体工商户不得生产药品 药品批发业务须国营 目的：通过行业管理排斥其他领域投资向医药领域转移，控制医药生产经营企业的增长 结果：基本没取到控制作用,出现软预算约束现象。 一、中国医药行业发展回顾（4） （三）1994年国务院发布关于整顿医药市场的紧急通知 目的：遏制医药投资领域的投资行为 因市场需求不断上涨以及各有关部门意见不一，基本没达到遏制目的 （四）1996年发布关于进一步整顿医药市场