公共支出增长及其原因分析.pptVIP

6.1公共支出增长趋势 绝对增长 相对增长 绝对规模增长趋势 中国政府1990——2000年预算内支出（人民币亿元） 相对规模增长趋势 政府支出占GDP的比率（%） 6.2 原因分析 政府活动扩张论 “阶梯式”增长论 非均衡增长论 发展阶段增长论 1882年，德国经济学家阿道夫·瓦格纳（Adolf Wagner）提出了“公共支出不断增长法则”，或称“政府活动扩张法则”，又称瓦格纳法则。 　　他认为一国政府的支出与其经济成长（也就是政府职能的扩大与国家所得的增加）之间存在一种函数关系。 结论：政府活动不断扩张所带来的公共支出的不断增长是社会经济发展的一个客观规律。后来，其追随者伯尔德[英] 指出了公共支出增长的原因，提出了“瓦格纳法则”的现代模式。 阿道夫·瓦格纳（1835～1917）是德国最著名的财税学家，优秀的经济学家，是社会政策学派财政学的集大成者，资产阶级近代财政学的创造者。 代表作有： 《政治经济学教程》（1876年） 《财政学》（1877～1901年） 阿道夫·瓦格纳（Adolf Wagner,1835～1917） “瓦格纳法则”现代模式的内容包括： （1）瓦格纳所谓的国家行政管理职能和保护职能的扩大导致公共支出增长，其原因在于公共经济对私人经济的替代作用增强； （2）瓦格纳认识到并直接指出了社会文化福利支出的明