改革开放30年浙江立法变迁及价值探索.pdfVIP

第 卷 第 期 第 期 22 1 1 浙江万里学院学报 Vo1．22 No．1 年 月 2009 1 Journal of Zhejiang Wanli University January 2009 改革开放30 年浙江立法变迁及价值探索 姜彦君， 洪 莉 （浙江万里学院， 浙江 宁波 315100 ） 摘 要： 作为具有经济先发优势的省份，浙江在改革开放 年来，不断提升立法理念，创新立法技术，提高立法质 30 量，在地方立法方面取得了突破性成就，实现了从立法数量的扩张到立法质量提升的重大转折。文章通过对浙江改 革开放 年立法工作的梳理，提炼出浙江 年来立法变迁的进程及特点，揭示出其内在价值：“法制统一与地方 30 30 特色相结合”、 “ 民主立法与科学立法相结合”两大主题特征； “特色”、“先行”两大理论价值。 关 键 词： 浙江； 地方立法； 价值 中图分类号： D 927 文献标识码： A 文章编号： 1671 － 2250 （2009 ）01 － 0035 － 05 浙江改革开放 年立法变迁 1 30 1．1 基本情况 从 年 月到 年 月， 历届浙江省人大及其常委会共制定地方性法律 部， 修改 1979 12 2007 12 235 79 部，废止 部，批准杭州市、宁波市以及景宁畲族自治县立法 部。 依据 年 月 日浙江省第十 23 205 2008 2 22 一届人大常委会第二次主任会议通过的浙江省人大常委会 年立法计划， 年浙江省拟立法 2008 2008 35 项，其中一类项目 项，二类项目 项。 （参见表 ） 10 25 1 表 历届浙江地方人大常委会立法主要分布领域和数量（ ） 1 1979．12－2007．12 类型 制 定 修 废 批 届别 经济 教科文卫 民主法制 社会 总数 改 止 准 五届 11 3 5 19 六届 12 2 5 2 21 3 1 七届