政府干预陷入困境与新自由主义的兴起.pptVIP

* * 政府干预陷入困境与新自由主义的兴起 背景：20世纪60-70年代，面对社会严重的“滞胀”危机，凯恩斯理论显得于事无补，于是，主张修复“看不见的手”，反对政府干预的呼声日益高涨。这一背景下，产生于30年代的新自由主义经济学获得了较大发展。 新自由主义学派有狭义和广义之分： 狭义：指哈耶克的极端自由主义和德国的弗莱堡学派 广义：还包括货币主义、供给学派和合理预期学派。 哈耶克极端自由主义的政府经济行为观点 20世纪30年代开始批判凯恩斯的主张。 1944年出版《奴役之路》，认为国家干预和计划经济会导致“极权主义”。 反对任何形式的政府干预，倡导实行竞争性私人货币制度下的自由市场经济。主张“自由高于一切”。 四条原则：一是经济自由主义原则；二是法治原则；三是货币非国有化原则；四是政府社会保障职能最低化原则。 这种极端的反对政府干预的主张，即使在发达资本主义国家也难以被采纳。 弗莱堡学派的政府经济行为观点 因该学派代表人物多在德国弗莱堡大学任教而得名。奠基人是W．欧根，主要代表是缪勒·阿尔玛克、罗普克、艾哈德等人。 提出了“社会市场经济”的体制模式。主张国家干预与自由竞争的结合。主张市场为主,政府调节为辅。 该体制下的政府职能：一是维持通货的稳定；二是发展交通、运输、人才培训和服务部门（私人企业不愿经营这此产业）；三是实行某种程度的收入再分配，防止贫富差距过大；四是提供社会保障；五是制定计划指导安排长期经济活动。 货币主义的政府经济行为观点 又称现代货币学派，是２０世纪５０年代中期在美国出现的一个重要的经济学流派。代表人物：弗里德曼。 产生：二战后，凯恩斯扩张性财政政策和货币政策导致“滞胀”，货币主义者主张采取控制货币数量的金融政策消除滞胀，保证经济正常发展，并以此与凯恩斯主义相抗衡，并自称是对凯恩斯革命的反革命。 基本观点：货币数量是影响经济的最重要因素。 弗量德曼主张建立这样一种社会，“它主要依靠自愿的合作来组织经济活动和其他活动，它维护并扩大人类的自由，把政府活动限制在应有的范围内，使政府成为我们的仆人而不让它变成我们的主人”。他在亚当·斯密关于政府职能的三点主张的基础上，增加了一条政府职能。他说：“政府的第四项义务．是保护那些被认为不能‘负责的’社会成员。亚当·斯密没有明确提到这些义务。”“我们不能断然拒绝照管那些我们认为不负责的人们”，如“疯子”或“孩子”。 在新货币主义看来，私人经济有其内在的稳定性，政府的各种干预政策破坏了这种稳定性，不仅不能稳定经济，反而加剧了经济的不稳定性。无论是财政政策还是金融政策，对经济的刺激作用都是短期的。也就是说，政府干预政策在短期内也许可以降低失业率，但是从长期看，将引起灾难性后果。基于此，新货币主义认为，政府在经济中的作用并不是通过经济政策来干预经济活动和市场机制，而是为市场经济的正常运行创造一个良好的环境。不过，他们又认为，这个良好的环境除了法制秩序、基础设施和社会保障外，还包括稳定物价。所以，新货币主义最终没有彻底否定政府的经济职能和作用。 *