社会性别敏感的灾害管理-社会性别与发展在中国（GAD）网络.pptVIP

社会性别敏感的灾害管理 钟丽珊 2008年5月 北京 灾害管理 紧急救援 灾后重建 减灾防灾 灾害面前并非人人平等 能力与脆弱性 性别、年龄、民族等因素 财富、资源、权力等不平等 受到的影响、回应和恢复能力不一样 灾害管理是发展工作的一部分 以社会性别视角看灾害管理 对不同性别的观念和期望（如：评价妇女素质低） 性别分工、责任（如：家庭责任、劳动生产、照护者） 权力（如：参与、影响决定、分配资源） 机会（获得信息、资源、服务、技能培训包括求生技能） 权利被忽略或侵犯（如基于性别暴力） →女性的脆弱性 社会性别敏感的灾害管理原则 不会产生对妇女及女童的性别歧视 不会使妇女及女童被边缘化 关注女性的处境、需求与权利 提高女性参与、决策及发展的机会，包括资源分配 女性和男性都具有能动性，是改变的主体 促进改变不平等的性别观念和文化 促进实现平等的性别关系 社会性别敏感的灾害回应项目指引 前期评估 分析与规划 实施 监督与评估 参与和管理权 前期评估 评估队伍的男女比例，包括具有性别敏感的成员 给与充分的时间和空间让女性发声 在项目中识别、咨询、纳入弱势人群 信息要分性别、年龄、民族、家庭组成和相关因素分类 了解危机如何对男性和女性带来不同的影响（如就业、劳动量、家务、流动、照护小孩、社交网络、资源、恐惧、压力、决策等）? 设置基线信息以便测量效果和改变 分析与规划 设置专门资源处理对女童和妇女的不平等 效果指标应该体现受影响的女性和男性的需求、利益和优先排序 项目规划应包括由女性提出，对取得和掌管资源、责任角色、和达致公平的策略 识别因危机带来对男人和妇女角色和工作的改变，包括正面的和负面的 ? 基线评估应该基于当地男女对性别不平等的知识信念、成因、后果、和补救措施的意见 实施 技术性和社会性的项目目标应该一拼制定 技术性和社会性干预一同开展和推进（能以不同的速度） 发现技术干预中处理性别不平等的机遇 精确资料显示男女得到项目资源的情况 妇女受益者不仅管理属于传统女性活动领域的项目，还应该参与管理社区事务，尤其是重建 倡导活动推进妇女权益和男女平等 推动在决策时男女代表比例平等/合理 改善女童男童、男人女人公平性的策略要到位 监督与评估 测量女童男童、女人男人参与和受益的比例 监测项目是否能成功回应女童男童、女人男人的需要 监测项目是否能减少/改变女童男童、女人男人的陈规定型 监测女童和妇女处境和地位的改善 参照基线信息监测男人女人在劳动量、取得和掌管物资和服务的情况 监测妇女在影响决策和掌管资源能力的改变 监测和报告对社区不同成分的预算分布、运用和益处 员工和合作伙伴对于制定和达致社会性别公正目标问责 参与和管理权 项目设计应该根据受影响女人男人的咨询 人口特征（即性别、年龄、民族等）应按比例反映到受益人群管理、参与和取得服务的情况 发展当地沟通策略确保女童男童、女人男人平等参与? 落实减少妇女劳动、促进妇女参与决策和管理的具体措施 落实支持男人增加家务劳动，促进妇女参与决策和管理的具体措施 当地妇女组织参与到项目的推广、策划和实施管理，并鼓励社区参与 如可能的话，让女性受益人群和妇女组织管理分配资源 当地妇女协会、妇女部委（妇联）应该纳入和加强 有策略推动女童男童、女人男人参与项目的不同阶段，包括恢复生产生活和灾后重建 权益保障 评估、监测和记录针对妇女暴力 评估并考虑项目促进角色改变时有可能让女性更易受到暴力威胁（家庭暴力、性暴力），制定相应策略和措施 规划和实施干预暴力的策略和措施 提高项目人员相关意识，并提供相应支持 谢谢！ * * *