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论不当劳动行为立法 常 　　凯 不当劳动行为立法 , 是市场经济条件下以劳动者的团结权保障为其法理依据 , 以规范和平衡 劳动关系为其直接 目的的一项立法措施 。不当劳动行为立法集中体现了劳动法律的社会法特征 。 当前中国亟需不当劳动行为立法 。中国关于团结权的成文法规定和正在进行的完善团结权的立法 活动 , 为中国不当劳动行为立法提供了法律依据和法律环境 。中国不当劳动行为立法主要应规定 雇主的不当劳动行为 , 包括差别待遇 、黄犬契约 、拒绝集体谈判和控制干涉工会等内容 。不当劳 动行为立法还应匹配其救济规定 , 中国宜采用行政救济和司法救济并行 、以行政救济为主的方式 , 至于救济机关 , 则可考虑由政府 、雇主和工会三方组成劳动委员会来承担 。 关键词 　劳动立法 　劳资关系 　团结权 　不当劳动行为 　工会 作者常凯 , 1952 年生 , 中国工运学院工会学系教授 。 不当劳动行为立法 , 是市场经济条件下规范和平衡劳动关系的一项