论派遣劳动者组织权和谈判权实现.docVIP

论 文 以权利为导向的派遣劳动者组织权的实现 首都经济贸易大学 赵凤启　万 潮　陶文忠　余刘军 （获北京市教育工会2009年基层工会论文一等奖） 摘要：工会组织的运行有利益导向、组织导向和权利导向等不同形式，派遣劳动者组织权的实现更多的要求工会组织以权利为导向。尊重派遣劳动者的自主选择权，以利益共同性原则确定派遣劳动者群体，并以实际控制原则与契约主体原则共同确定雇主身份等原则措施是实现以权利为导向的派遣劳动者组织权的基本制度保证。 派遣劳动者通常是指由派遣机构按照约定派往用工单位提供劳动的劳动者。我国派遣劳动行业是随着境外驻华机构用工、下岗职工再就业、农村剩余劳动力外出务工等社会变迁而发展起来的，《劳动合同法》实施后，过去大量存在的临时工、编外职工等不规范用工形式被转换成为派遣用工，新增就业中也有相当一部分进入派遣劳动者行列，派遣劳动者队伍因此而迅速扩大。派遣劳动者与单位正式用工同工不同酬，法定劳动权益得不到保障的问题也日益突出。派遣劳动者参加和组织工会，并通过工会维护合法权益成为迫切需要。 但由于历史的原因，我国的工会制度并非如法律规定的那样，当然地发挥维护劳动者合法权益的作用，在工会组织的实践中存在着不同的价值取向，并现实地影响着派遣劳动者参加和组织工会权利的行使。 关键词：权利 导向 劳动者 组织权 实现 一、工会组织运行的不同价值取向 伴随着中国经济社会改革开放的历