粮补政策效果减弱原因探析.pdfVIP

粮食直补政策执行十年来 ，增加了 补贴标准的差距。差异明显的直接补贴 种粮者的收入 ，提高了种粮的积极性， 标准容易使农民对政策的公平性产生不 保证了粮食的供应。但随着经济社会的 满，对政策的有效运作产生非常不利的 发展，粮食直补的直接刺激作用渐次减 影响。不仅如此 ，许多财力困难的粮食 弱，迫切需要进一步加大力度，以确保 主产区，农民补贴标准相当低，这更不 粮食生产安全。 利于政策的有效运作。 补贴过低，促进农民增收的效果不 农民对直补政策的可持续性存在疑 是很明显。农村税费改革后 ， “皇粮国 虑 。粮食直补政策在实施的初期对保 税”走向终结，粮补实行后农民皆大欢 护农民利益和发展粮食生产确实起到了 喜，因为种粮不但不用上交税费，反而 一 定促进作用，但是在运作过程中，各 国家给予补贴，所以政策实施初期，农民 地由于没有统一的依据，存在许多不规 纷纷扩大耕种面积以增加收入。但由于市 范的地方。这项惠农政策能否一直延续 场农资价格涨幅大大超过国家对种粮农民 下去 ，关键在于政策 的稳定性和规范 的补贴，农民增