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1.随着中国传统节日元宵节的到来,节后最后一批外出务工者也将相继离开家乡,开始新一年的打拼。尽管全国各地外出务工者千千万万,但延续十年的用工荒现象,今年依然没有得到改善,反而有一种愈演愈烈的趋势。春节过后,中国从南到北普遍出现用工短缺的现象,很多企业被迫推迟开工,内地企业也更加激烈地同沿海企业争抢工人。用工荒的出现客观上受到经济形势的影响,也涉及到工人待遇不高,甚至是劳工权益无法得到有效保障等深层次问题。
其实,“用工荒的大面积出现集中透视出我国劳动关系现状,特别是的生存状况,是的权利荒,是的诉求得不到满足和回应的诉求荒。权利荒诉求荒马克思在其经典著作《资本论》中曾这样写道:世界上从来没有救世主,劳动者也不指望雇主的慷慨,只要法律承诺的部分不被打折扣就已足矣。工人阶级的解放应该由工人阶级自己去争取。于是,伴随着西方工业革命的兴起,工会组织应运而生。
目前,有2411个基层以上工会建立了工会法律援助服务机构有30个省区市建立了劳动关系三方协商机制但被普遍认为已经名存实亡,工会成为企业和党委、政府内部的一个职能部门,并由企业和党委、政府组织高层对工会进行人事任命,。一些基层工会组织在企业改制过程中,定位失准,无法代表工人的利益。个别企业在经营活动中,弱化甚至取消工会组织,使得企业职工的合法权益无法得到充分保护。
国家行政学院教授李芳的许多地方,工会往往被企业者把持,一个本来可以代表工人与企业对话的维权组织,变成了搞搞活动、发发小礼品的清闲部门甚至于充当企业负责人的站岗人和守卫者,不去为员工争取利益,反而代表企业应付员工,这种看似无关紧要的被收买,给企业带来的不是团结和稳定,堵塞沟通与协商,加深劳资双方的矛盾。
赵健杰认为,工会的职责和权利在很多地方,缺乏有力的制度保障也是限制工会发挥作用的重要原因。我国大陆地区的工会立法,对公有制企业高层管理人员、私营企业主和外商投资企业的中方代表是否可以加入工会,都未做规定。
据中华全国总工会主席王兆国祛除依附习惯和做派只有独立的工会,才谈得上为劳工争取权益;只有为劳工争取权益,工会才变得有力量有尊严;工会有力量,其独立的品格才能有效巩固。保障劳工权益是工会灵魂,丢掉它就失去最根本的力量来源。因而,工会的独立不是躲进小楼成一统,而是要抗争资方的收买和拒斥行为,也必然要与劳工站到一起。
福利理论认为,任何人在任何时期所享受的经济福利,其消费所得;一个人越富有,他可能用来消费的部分占其总所得的比重越小。例如,一个富人的总的所得是一个穷人所得的10倍,其消费所得可能仅是穷人的5倍。所以,当把较富的人的所得向较穷的人的身上转移时,实际增加了总满足的数量。因此,国民收入分配越均等化,社会经济福利也就越大。制度中的各项福利政策,实际上属于一种硬性的消费制造出了永恒递增的服务消费需求。而这种消费需求,国家立法方式,确立为强制性的、长久性的消费。这种持久的硬性消费的比例、规模越大,经济社会发展也就越稳定。在20世纪70年代经历了石油危机后,经济仍然能够持续有力地发展,其原因之一就在于此。
著名财经专家、政部财政科学研究所所长贾康:目前,个税改革的主要目标,不是为政府筹集更多的财政收入,更主要的是有效调节个人收入差距,缓解社会分配不公的矛盾。第一次世界大战后,德国经济遭受到严重破坏,通货膨胀严重,国民生活水平大幅下降。此外,还出现了社会危机。缺少父母管束的青少年,整日无所事事、游手好闲,变得更为反叛;由于社会保险体系崩溃,造成大量依靠领取社会救济金或补助金生活的人陷入生存危机中。1920年初,一战期间产生的153.7万名伤残军人与194.5万名战争受害者中,只有10%的人领到了政府颁发的抚恤金;战时经济挪用了大量住房建设的资金和劳力,战时低婚育率使帝国政府忽视潜在的住房需求,造成住房建设停滞,而战后伊始出现的高婚育率促发了住房危机,到1918年11月底,住房缺额达80万间。所有这些困难,直接制约了德国经济的恢复。
1919年8月14日,《德意志联邦宪法》颁行。国宪法着重规定了社会和经济方面保护公民权利的原则和措施,其中一些相关条文明显地反映出这一时期联邦政府对社会保障问题等的关注。例如,第159条规定,公民享有为保护并增进劳工条件和经济条件而进行自由结社的权利,无论何人、从事何种职业,均应予以保障。第161条规定,为保持健康和工作能力,保护产妇和预防因老弱病残者的经济生活不受重大影响,联邦应制定全面的保险制度。第162条规定,联邦应赞助国际法所规定的处于最低工作条件标准
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