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《 》20 12 4
经济问题探索 年第 期
、 :
主导 冲突与融合 中国福利文化下
社会保障制度的历史演进*
张 军
( ， 400054)
重庆理工大学经济与贸易学院 重庆
:
摘 要 本文试图从福利文化与社会保障制度的关系角度来检视数千年来中国社会保障制度历史演进的
， ，
轨迹 为社会保障制度在中国的产生和发展的经验做一个反省 这样的反省有助于澄清福利文化作为社会保
。
障制度之中一个重要研究领域的学术本质 而本文所谈及的社会保障制度变迁所涉及的时间将以新中国成立
“ ” “ ” ，
后的 社会主义意识观 及 发展的价值观 福利文化下社会保障制度的发展为主 回溯到传统福利文化下
的中国古代社会保障制度，进而往前推敲中国福利文化渊源及其对现代社会保障制度发展的影响。
: ; ; ;
关键词 福利文化 社会保障制度 历史演进 回溯
， ( ) :
从制度经济学的观点来看 制度反映着个人与共 一 中国福利文化传统 传统社会保障制度的
同体其他人之间关系的主观理解，对制度的认可和执 历史积淀
行完全依赖于社会所主张的文化观念。 ， ， “ ”
因此 任何一 根据黄黎若莲定义 所谓 福利文化 就是指
， ， 。
种制度的产生和形成 无论是自生自发的 还是有意 因应文化的价值观和传统 价值观影响人们对责任义
， ，
设计的 都可以认为是反映了某些文化的轨迹或文化 务和资格权利的看法 而传统则是这些价值观的实际
。 “ ”， ［1］。 ，
的需求 世界上并没有 自然人 因为人性的由来 表现形式 无论是文化的价值观 还是保障的制
。 ， 。
就在于接受文化的模塑 古今中外的社会保障发展的 度安排 其重要性都是不言而喻的 正是这种传统价
，
实践均表明 社会保障作为一种人为设计的制度安排 值观的福利文化造就了传统社会保障的制度形态和模
， 。
和一个有着复杂内容的系统工程 虽然是按照自身规 式特征
， 1. “ ” 。 ，
律运行发展的 但任何社会保障制度都不是孤立产生 家庭为本 的责任观念 中国文化之基础
， ， 。 ，
的 也不可能孤立存在和发展 它必然反映广大人民 完全建立于家庭之上 家庭为中国最早之社会组织
， ， ， : “ ， ，
的
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