试论_大三通_后海峡两岸区际法律冲突解决.pdfVIP

2009 年 6 月 福 建 政 法 管 理 干 部 学 院 学 报 June.2009 第 2 期(总第 40 期) Journal of Fujian College of Political Science Law No.2 (Sum NO.40) 试论“大三通”后海峡两岸区际 法律冲突的解决 2 刘喜平 （福建省政法管理干部学院，福建福州 350108） 摘 要：海峡两岸实现“大三通”后，区际法律冲突问题会日益严峻。海峡两岸的法律冲突具有社会制度根本 不同的法域之间、不同法系的法域之间、没有最高司法机关加以协调、没有中央宪法指导和特殊区际法律冲突等特 点，现阶段可采取海峡两岸各自适用自己的区际冲突法或类推适用各自的国际私法；适当时，海峡两岸可通过一定 的机构或互派代表签订区际私法协议，以促进两岸冲突法的统一；在某些特定领域的部门法之间，可先期考虑制定 统一的实体法；借助国际条约方式；广泛开展两岸学术研究机构或其他民间团体的交流和合作；加强《中华人民共 和国宪法》对解决区际法律冲突的作用等方式来进行解决，最终将“制定全国统一的实体法”变为现实。 关键词：海峡两岸；法律冲突；解决途径 中图分类号：DF12 文献标识码：A 文章编号：1009-9093(2009)02-0056-06 中国大陆与台湾地区虽属同一主权国家，但却分属于不同的法域，两岸之间的区际法律冲突 在所难免。2008 年 12 月 15 日，海峡两岸海运直航、空运直航、直接通邮全面启动，宣告两岸 大三通时代的来临。可以预见，伴随海峡两岸民商事关系的进一步发展，将会出现更多的、也更 为复杂的跨两岸民商事纠纷，两岸之间的区际法律冲突问题也将会日益严峻。因此，有关海峡两 岸区际法律冲突的解决，是目前迫切需要考虑的现实问题。 一、海峡两岸区际法律冲突的产生 区际法律冲突是指在一个国家内部不同地区的法律制度之间的冲突，或者说是一个国家内部 不同法域之间的法律冲突。 [1] 区际法律冲突并非每个国家内部都存在，一般认为它的产生必须具 备四个条件：1、在一国内部存在着数个具有不同法律制度的法域；2、各法域人民之间的交往导 致产生众多的区际或跨地区法律关系；3、各法域互相承认外法域人在本法域的法律地位；4、各 法域在一定条件下互相承认外法域的法律在自己的区域内的域外效力。[2]中国大陆与台湾地区之 间法律冲突的产生完全符合这四个条件，具体分析如下： 【收稿日期】2009-02-23 【作者简介】刘喜平（1974-），女，福建永泰人，福建省政法管理干部学院讲师。 56 （一）中国大陆与台湾地区是两个不同的法域 自从 1949 年中华人民共和国成立，中国大陆明确宣布废除民法典在内的国民党政府“六法 全书”的旧“法统”，而国民党残余势力败退台湾后，却继续推行这种旧“法统”。于是，海峡两 岸在不同的环境下，各自形成并发展了相互差异的政治、经济、社会文化等各方面的制度，从而 造成现今海峡两岸存在两种不同法律制度的客观事实，使我国出现了不同的法域。 （二）海峡两岸公民之间的交往导致产生众多区际民商事法律关系 1987 年 11 月，开放探亲揭开了两岸多元化民间交流的序幕。随着海峡两岸“大三通”的实 现，两岸的民商事法律关系将不断发展，两岸在婚姻、继承、经济、贸易、知识产权、环境保护 等几乎所有民商事领域势必将产生越来越多的法律冲突。 （三）中国大陆与台湾地区相互赋予对方民商事主体在本法域内享有一定的民商事法律地位 从理论上讲，台湾是中华人民共和国不可分割的一部分，台胞应该与大陆居民享有同等的民