遗产税开征可行性分析.pptVIP

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遗产税开征的可行性分析 什么是遗产税 遗产税是一个国家或地区对死者留下的遗产征税,国外有时称为“死亡税”。遗产税有助于加强对遗产和赠与财产的调节,防止贫富过分悬殊,开征遗产税已列入中国税制改革的议事日程。遗产税是以被继承人去世后所遗留的财产为征税对象,向遗产的继承人和受遗赠人征收的税。征收遗产税,对于适当调节社会成员的财富分配、增加政府和社会公益事业的财力有一定的意义。遗产税常和赠与税联系在一起设立和征收。但是,为了吸引投资和资金流入,也有一些国家和地区故意不设立遗产税或者废除遗产税。 中国是否该开征遗产税 中国青年报与题客调查网所作的一份关于是否开征遗产税的调查显示,11203名受调查者中,48.46%的人表示目前不适合开征,34.03%的人认为适合开征,17.51%的人表示不清楚。在当前对贫富分化讨论激烈的时点,这个结果令人深思。 有近半数被调查者认为目前不适合开征遗产税,这样的结果证明,民众对是否开征遗产税,在思想意识方面尚存疑虑。国人素有将积累的财富传承给子孙的传统,再加之如今法治社会对私有财产的保护,使部分富人对开征遗产税心存抵触情绪。 。 开征遗产税的积极社会效应,首先在于以这种税收手段增加政府财政收入,用之于社会公共事业;其次在于在社会贫富差距日益拉大的情势下,可有效限制私人资本以平均社会财富。开征遗产税的制度设计也须相应地提上日程,最为根本的基础性工作当是完善财产申报和登记制度以有效掌握个人财产状况,着手建立个人资产档案管理和价值评估制度,明确恰当的税率等 国内学者的看法 彭宇文在《开征遗产税的可行性分析》中,主要谈到以下问题遗产税是否应该开征以及在什么时候开征,,一直是我国税收制度改革中的热点问题。目前有一些人对于我国是否有必要开征遗产税,是否具备开征遗产税的条件提出了质疑。文章论证了我国征收遗产税的必要性和可行性,并对征收遗产税的方法提出了一些思路。 首先开征遗产税的作用是显而易见的,它有利于调节社会财富再分配关系和增加国家财政收入,有利于维护国家利益以及完善我国税制结构有利于实度大 ,征税投入力量相对较多。必要性方面,他分析到目前我国开征遗产税会出现一系列不良后果一是会抑制储蓄,因为从长期来看遗产税的开征将会在事实上鼓励富人将更多的钱财用于生活性消费,而抑制了投资消费。 二是不利于私人投资,特别是对于小企业经营实体的长期发展不利。三是从税收收入来看遗产税的收入相对来说是微不足道的但是其征收成本却是很高的,尽管目前在中国开征遗产税会出现上述种种困难 然而开征遗产税也有它必要性的一面,其必要来越集中少数富人手中的情况,增加社会平等程度和维护社会稳定,; 我国开征遗产税面临的难点  1.不动产的转移难以核查。   尽管美国有较完善的财产登记制度、财产评估制度、财产监控体系,但是,这个问题在美国也没有很好解决。相比之下,我国尚未建立较完善的财产登记制度、财产评估制度和财产监控体系,大量不动产的税前转移将侵蚀遗产税的税基。 2.征收成本高,税收收入低。   这一问题不仅美国如此,英国、日本、德国等也面临这一问题。可以说,这是一个世界性的难题。 遗产税开征的条件 首先,遗产税的开征需要一定的经济基础。目前存在遗产税的大多数是经济比较发达的国家和地区,这表明遗产税的开征需要一定的经济基础作为后盾。经济落后的地方,人们往往不能满足日常生活的需要,假如政府再征收遗产税,免征额低,则给人们生活增添了负担,犹如雪上加霜;免征额高,则纳税人的数量不多。考虑到法律成本,遗产税并不能带来多大好处。 我国虽然尚处于社会主义初级阶段,但自改革开放以来,国民经济保持着良好的增长势头。有关资料显示,中国居民在银行存款的80%是为20%的富裕阶层拥有。根据2005年福布斯发布的中国富豪榜,居于榜首的荣智健拥有16.44亿美元的财富,第十名的陈天桥家族也拥有10亿美元的财富。中国的高收入阶层正随着经济的发展而不断扩大,而且他们拥有的财富也远远超过普通老百姓。这样的经济基础,为遗产税的征收提供了税源上的可能性。 其次,遗产税的开征需要一定的社会基础。我国的继承法律制度建立的时间还不长,1985年才制定颁布了《继承法》。在人们思想中,个体财产、继承的观念的还不成熟,对于财产,人们多采取家庭共有的方式,较少采取个人独有的方式。这些财富分配方式在我国有着深厚的社会根源。另外,对于税收,人们的纳税意识还不够强,仅仅把纳税作为义务,认为税收减少了自己的财富,因此容易对遗产税的征收产生抵触心理,并且会想方设法去规避纳税。 最后,遗产税的开征需要良好的法律环境。遗产税一旦建立,需要各方面的社会力量配合。 一、 需要建立健全的财产登记制度。遗产税的征税对象是财产所有人死亡后留下的财产。为了确定财产的范围,必须要有完善的个人收入申报和财产登记

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