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推动地方人大工作创新发展
◎石家庄市人大常委会
1949年7月21日,石家庄市召开第一届人民代表 研究,基本同意市政府决定 ,同时提出 “人民代表会
大会 ,成为全国第一个召开人民代表大会的城市 ,为 议”前应冠以 “第一次”三字 ,以表明届次。市政府
全国实行人民民主提供了成功范例。60多年过去了, 对华北人民政府的意见及指示精神做 了认真研究,对
面对新形势、新任务,作为全国第一个召开人民代表 选举办法做了进一步修改,大会任务又增加了产生市
大会 的城市,既承担着传承历史、弘扬传统的庄严责 政府一项。因为是第一次全市性的大规模的人民代表
任 ,也肩负着与时俱进、创新发展的神圣使命。 大会 ,由市政府出面筹备会议各项准备工作。1949年
4月5日,石家庄市政府正式作出了 《关于召开石家庄
石家庄市第一届人民代表大会经过了充分准备。 市人民代表会议及代表选举办法的决定》和 《石家庄
早在1947年12月16日,石家庄市刚刚解放一个月,刘 市人民代表会议代表选举办法实施细则》,决定成
少奇同志在对石家庄工作的指示中就明确提出,要在 市选举委员会和各区、团体分会 ,分区域普选和团体
一 年内选出人民代表,召开市人民代表大会 ,组织正 产生两种方式酝酿和选举人民代表。经过4月5日至
式的民主政府。并且提出了召开人民代表大会的四个 5月1日的选举活动 ,各社会群众团体推选 出市代表
条件 :第一 ,有群众 的基本组织 ,如党的组织和工 68名。其中,工会30名 ,文化界4名,部队6名 ,妇女
会、青年团、贫民组织等;第二,已把区、街的下属 界8名,农会8名,工商联4名,回民联合会2名,青年
政权组织建立起来 ;第三,公民登记完毕 ;第四,完 团2名 ,青联2名 ,学联2名。各区选举产生62名。其
成了必要的立法工作,如选举法、政府组织法等。 中,一区12名,二区12名,三区7名,四区5名 ,五区
1948年元旦 ,在石家庄市各界人士座谈会上 , 6名,六区7名,七区6名,八区7名。为调动社会各阶
市长柯庆施在讲话中明确宣布 : “现在的政府是临 层、各方面的积极力量 ,市政府决定向华北大学、农
时的”,待条件成熟后, “要由全体公民由下而上 学院、和平医院、军大等与石家庄联系密切 ,对石家
选举”。1949年3月,石家庄市市长柯庆施电呈华北 庄建设帮助较大的单位增聘代表27名,共计代表157
人民政府 ,报告了 《关于召开石家庄市人民代表会 名。至此,召开人民代表大会的准备工作基本就绪。
议及代表选举办法的决定》,提出拟于3月底召开人 会议的召开时间因故几经变更。1949年7月20
民代表大会 ,对代表名额、产生办法、选举办法、选 日,石家庄市第一届人民代表大会预备会议开始举
民资格等事项做了详细规定。华北人民政府经过慎重 行,经代表当场提出候选人,以无记名投票选出19名
2014年3月上 奄露
CITIZEN&RULEOFLAW
公 民 与 法 治 1
主席团成员,作为大会的领导机构,通过 了 《
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