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低碳经济与我国经济可持续发展的路径选择 □ 作者： ? 孙京作者单位:沈阳职业技术学院工商管理系 先驱论坛 2010年 第16期 字号：【大 中 小】 ? ?????????????? ◆?中图分类号：F124??? 文献标识码：A??????? ??????? 内容摘要：低碳经济已成为金融危机背景下世界各国普遍认可的下一轮经济增长的动力。本文从低碳经济提出的背景出发，对发达国家低碳经济的发展思路和我国发展低碳经济的特殊性进行了分析，指出了我国所面临的机遇和挑战并进一步探讨具有中国特色的低碳经济发展的战略路径。??????? 关键词：低碳经济?? 可持续发展?? 路径现今大力发展低碳经济已经成为金融危机之后世界各国一致认可的下一轮经济增长的动力。我国政府在2009年8月的全国人大常委会上通过了应对气候变化决议，明确提出：立足国情发展绿色经济、低碳经济，把积极应对气候变化作为实现可持续发展战略的长期任务，并纳入国民经济和社会发展规划，明确目标、任务和要求。这一决议表明了我国政府发展低碳经济的决心，也标志着低碳经济正式进入我国的国家战略。 ??????? ??????? 低碳经济的内涵诠释??????? ??????? 低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。低碳经济在实质内涵上与我国政府提倡的科学发展观是高度一致的，科学发展观的核心是指保持经济又好又快增长的同时，降低资源消耗和环境代价，最终建成一个资源节约型和环境友好型社会，这种发展模式目前在国际上的主流表述即低碳经济或低碳社会。??????? 低碳经济提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地被人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳浓度升高带来的全球气候变化业已被确认为不争的事实。在此背景下，“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳生活”、“低碳社会”等一系列新概念、新政策应运而生。而能源与经济以至价值观实行大变革的结果，可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路，即摈弃20世纪的传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。??????? ??????? 国外低碳经济的发展路径??????? ??????? 英国作为最早提出“低碳经济”的国家，希望采取低碳模式来解决气候变暖问题有其深刻的历史和现实原因。其主要目的在于保障能源安全，减轻气候变化影响，利用其自身能源基础设施更新的机遇和低碳技术领域的优势以提高经济效益和活力，占领未来的低碳技术和产品市场，最终赢得国际政治主动权并增强其国际影响力。尽管减少碳排放是发展低碳经济的基本目标，但毫无疑问，提高经济竞争力和获取政治优势是其主要驱动因素。欧盟其他国家以及日本等世界主要发达经济体，也基于各自在能源、环境、产业、政治等方面的优势及其全球战略，不断在“低碳经济”的各个领域取得进展，通过多种模式引领全球低碳发展的潮流。??????? 美国应对气候变化的重点是转变能源战略和能源利用方式。美国总统奥巴马上台后宣布的经济刺激计划中，能源相关产业占据核心地位，同时在所公布的能源政策中，提出了节能和提高能效、发展可再生能源和清洁替代能源、投资新能源和清洁能源技术研发、改变过度依赖石油进口状况、减少温室气体排放等一揽子综合能源改革和转型措施，这不仅沿袭了美国过去关注清洁能源技术的一贯做法，更重要的是把能源发展、应对气候变化与经济振兴结合起来，这可能意味着美国应对气候变化新机制的产生。??????? ??????? 我国低碳经济发展的特殊性及其面临的机遇和挑战??????? ??????? （一）特殊性??????? 发展低碳经济作为具有全球共识性的选择，将改变每一个企业、单位、家庭、个人的生产、工作、消费和生活的方式。然而，我国的低碳经济发展之路与发达国家有显著的不同。发达国家早已走过了工业化阶段，正在朝着全面信息化的方向前进。而我国是一个发展中国家，人口众多、经济发展水平低、生态环境脆弱、易受气候变化的不利影响等，且我国正处于经济快速发展阶段，面临着发展经济、消除贫困和减缓温室气体排放的多重压力。这使得我国发展低碳经济的道路更为复杂和特殊，故不能照搬西方提出的发展模式。我国发展低碳经济必须综合考虑以下几个因素：??????? 第一，气候变化只是发展问题的一部分。西方发达国家已经完成了工业化、消除贫困、提高社会福利等基本的社会发展