慈善常州模式运营机制完善的研究.doc

“慈善常州模式”运营机制完善的研究 上海交通大学 MPA 学位论文  “慈善常州模式”运营机制完善研究 “慈善常州模式”运营机制完善研究 中文摘要 中国正处于社会的转型期，各种慈善组织方兴未艾，对社会的发 展起到了重要的作用。慈善组织既是慈善事业的载体，又是非营利组 织的重要组成部分，由于其目标和功能符合中国“社会保障社会化” 的政策方向，日益成为国内研究的热点和重要课题。 “慈善常州模式”建立了一套与中国国情相适应的公益慈善运作 体制和有利于迅速募集规模慈善资金的运营机制与监督机制，建立和 完善了政府为主导、慈善为重要补充的社会救助体系，有力地促进了 和谐社会建设，并得到了民政部和中华慈善总会等权威部门的认可。 研究和弘扬“慈善常州模式”不仅可以进一步推进常州慈善公益事业 的进程，对其他地区的慈善公益事业与和谐社会建设也有重要的示范 作用。 本研究以“慈善常州模式”为研究对象，介绍“慈善常州模式” 的形成和特点，对其运营机制进行具体分析，找出存在的三方面问题， 一是政府长期主导慈善，导致慈善发展不完善，二是慈善资金的募集 缺乏可持续性，三是慈善资金的管理缺乏科学的方法。从而得出 “慈 善常州模式”运营不畅的原因是运营主体先天不足、运营流程不够完 善和运营条件尚不充分。通过对美国和中国几种社区慈善模式慈善运 I 上海交通大学 MPA 学位论文  “慈善常州模式”运营机制完善研究 营机制的考察提出启示，对“慈善常州模式”进行完善。通过建立长 效化的资金募集机制、加强慈善组织的队伍建设、建立慈善资金的科 学使用机制和完善常州的志愿服务等途径推动常州慈善事业的发展， 完善常州市的社会保障服务体系。 关键词：慈善，发展模式，运营机制 II 上海交通大学 MPA 学位论文  “慈善常州模式”运营机制完善研究 PERFECT AND RESEARCH ON THE OPERATION MACHANISM OF THE “CHARITY CHANGZHOU MODE” ABSTRACT China is entering a social transition phase in which various types of non-profit organizations are unfolding and contributing to social development. Charity organizations are not only the bearers of philanthropy but also play an significant part within non-profit organzations as a whole. They have being in the spotlight of domestic research subjects since their objects and functions stood in a line with China’s policy of “Welfare Socialization”. ?Charity Changzhou Mode”established a public interest charity operation machanism in accordance with our state basic conditions. It is helpful to the operation and monitoring of rapid and scale charity fund-rising. And it also contributes to the establishment of a social aid system which is lead by government and supplemented by charity, effectively pushing the forming of a harmonious society，and Obtain approval of the Ministry of Civil Affairs and China Charity Federation. The research and enhancement of the “Charity Changzhou Mode” can not only instruct and forward this public interest utility but also build a demonstrating model for development of